台学者：“国安”新团队救不了蔡英文 就职一年多已成弱势领导人

【环球网综合报道】台湾地区领导人蔡英文任期即将过半，近两年的时间，“行政院长”也换了两位。但是蔡本人的施政满意民调依旧谷低盘旋，根据台湾竞争力论坛年初的民调显示，蔡英文施政全面失败，不满意度超过六成，满意者仅为27.6%，显示蔡当局施政所用非人。对此，台湾竞争力论坛执行长谢明辉10日在香港中评网上撰文认为，春节之后，台当局推出的“国安”新团队，也救不了蔡英文。文章摘编如下：

“立院”新会期，台当局的“内阁”也顺势进行人事改组。此波人事异动主要是以蔡英文所掌握的“国防”、“外交”为主，被泛称为“国安”新团队”，包括新上任的涉外部门负责人吴钊燮、防务部门负责人严德发、陆委会主委陈明通，以及“退辅会”主委邱国正等。此外，还有“劳动部长”换上许铭春。同时，蔡英文办公室也公布“国安会秘书长”由“外交部长”李大维接任，蔡办秘书长一职则由副秘书长刘建忻暂代。本以为新年新气象，但当局此波人事调整就是同一批人玩大风吹，换来换去都是那些老面孔。陈水扁执政时期的陈明通继续“回锅”，显示蔡当局已没人有人才，用人捉襟见肘，庸才滥竽充数。此波有等于无的涉外人事异动，代表蔡当局对大陆政策不会调整，对外继续依恃美国。相较于大陆2月28的“惠台方案”出炉，两岸是谁在破坏两岸人民间的正常交流与同胞情感，不言可喻。未来两岸官方接触将持续停滞不前，台湾的“国际空间”更为压缩。

至于备受争议的“劳动部长”林美珠，则素来与劳工政策无渊源，凭藉着是蔡英文表姐坐上“部长”位。但林美珠任“部长”时一样学起蔡英文“神隐”，劳工陈情、劳团请愿几乎见不到人。一心只贯彻蔡英文“一例一休”的政策。如今被换掉，改由陈菊系的人马许铭春上，显示蔡英文用人权力再次遭受严重挑战。

“行政院长”自林全下、赖清德上，蔡英文的权力已见削弱。过去扁、马担任第一任领导人时期所用的“阁揆”，如陈水扁时的唐飞、张俊雄、游锡堃，马英九时的刘兆玄、吴敦义等，均为领导人的执行长，扁、马拥有充分的能力掌控，不会使之变成竞争对手，威胁自己的连任。扁、马担任领导人时对于“阁员”也能自行选择，反倒是“行政院长”无法自由用人，顶多能推荐为秘书长一类非主官职务。

而蔡英文就任才短短一年多的时间，就被迫换掉林全改用赖清德，明显就是与“独派”“新潮流”妥协的产物，赖清德已成为蔡英文在民进党内最强大的竞争对手。相较于扁、马属于“强势领导人”，蔡则为“弱势领导人”。

今年“5·20”前应尚会进行第二波“内阁”改组，但从此次“国安”新团队的组成看来，不改“旧瓶装旧酒”的蔡当局，救不了蔡英文。而且2018年底县市长如果败选，民进党党主席之争将会台面化，蔡、赖之间大斗法也将愈趋激烈，牵动民进党2020年的“大选”布局。