高路：换个思维看本科学历的公厕管理员

3月2日，武汉市一则事业单位招聘简章引发争议，洪山区城市管理委员会公厕管理站，要招两位公厕管理员，最低学历要求为本科。网友吐槽，不好好读书，管个厕所都不够格。

网友的质疑是认为招个本科生管厕所，有点大材小用了。其实招聘单位说得很清楚了，招的是公厕的管理人员，不是清洁工，而且拿出的是事业编制，是正儿八经的公考，要求本科以上的学历是再正常不过的事。而且，谁说管公厕就没有技术含量了。这种类似管理员的角色，恰恰需要具备一定的专业能力。

往大了说，公厕是观察一个城市文明程度的窗口，一个公厕设置得合不合理？布局合不合理？设施合不合理？这里面学问多了去了;往小了说，这些管理员一人分管若干个公厕，主要工作内容是对公厕日常巡查、维护等，发现问题，解决问题，这个活并不像想象中的那么轻松。

所以，在传统的话语体系中，这样的争论是无解的，公说公有理婆说婆有理，听谁的好呢？我们不妨从另一个角度来看问题，比如，有没有必要拿出事业编制为一个公厕管理员专门设置岗位，更进一步说，能不能有一个更好的办法管理公厕？

在公共管理领域，类似公厕管理员这样的岗位是很多的，公厕管理员、园林管理员、社区服务人员……它们因为深入城市管理的细枝末节，所以数量可能非常庞大，不可能每个岗位都拿出事业编制来解决问题，这样的话，编制就会成为巨大的社会负担。而且这种政府大包大揽的管理方式也未必是最理想的。

政府不妨尝试服务外包的方式，引入社会力量，通过买断的方式分散公共职能，而政府退居到管理职责上，这样的话，既提高了效率，也避免了编制的过度扩张。而社会力量的成熟也将帮助政府部门从繁重的日常事务中解放出来，把精力集中在监管上。

能够交给市场办的不妨都交给市场办，学会用市场的办法解决问题，可能带来完全不一样的效果。由市场来决定用什么样的人，争议就会小很多，也可能是资源配置的合理方式。拿武汉这次招的公厕管理员的事说吧，公开招聘以后，估计又得抢破头了，可是这种热度究竟是冲管理公厕的职业热情去的，还是冲事业编制去的？

大社会小政府，这已经是社会发展的现实，公共管理事务的增多，管理的相对滞后，正倒逼着政府部门用更多新的思维、新的角度看问题。比如“互联网+公共服务”的建设，很多地方就引入了互联网公司、第三方力量，政府部门需要花费很大代价才能解决的问题，可能在互联网平台上只需要添加一个功能，何乐而不为呢？