中美存在根本之争 必须保持战略力量平衡！

美国政府近来发布的多份重要报告认定中国的发展是要从根本上“修正”美国主导的世界秩序，(和俄罗斯一同)打造一个“完全反对美国价值观和利益”的世界，并由此得出中国是“战略竞争者”的基本观念。这一观念的正确与否姑且不论，但美国建制派从世界大格局中审视中美关系的战略视野，值得借鉴。

世界局势的发展和变化与中美这两个大国息息相关。同时，中美关系也已大大超越了双边关系的范畴：中美之间的任何议题，都有世界意义;人类面临的所有重大挑战，如果没有中美之间的协商与合作，都难以解决，甚至无法管控。因此，必须从世界格局发展的大势中界定和管控中美关系。只有顺势而为，才能在中美关系中保持主动，有效地推动我们主席倡导的中美之间“不冲突，不对抗，相互尊重，合作共赢”的新型大国关系。

两个“世界大趋势”

250年前的英国工业革命，引发了人类社会的第一次现代化浪潮，卷入人口近4000万。19世纪末20世纪初，由美国、日本、俾斯麦德国和苏俄引领的第二次现代化浪潮，5亿多人口涉及其中。如今，由中国等新兴国家引领的第三次现代化浪潮席卷亚太，覆盖人口近40亿。

前两次现代化浪潮，在很大程度上是帝国主义列强通过侵略和掠夺其他民族完成的。而由中国等国引领的第三次现代化浪潮，是以和平发展的方式进行。尤其是在冷战结束后，第三次现代化浪潮发展迅猛。这一方面是因为中国始终坚持改革开放、合作共赢的和平发展道路;另一方面是因为二战后由包括中国在内的战胜国主导构建的、基于多边机制之上的国际体系为经济全球化提供了制度保证。

第三次现代化浪潮引发了两个难以逆转的世界大趋势：世界经济一体化和世界政治格局多极/元化。中美两国对这两个发展大趋势所持有的不同立场和应对措施，是中美关系中所有挑战的根本原因所在。如何把握机遇，克服挑战，是掌控中美关系今后走向的关键所在。

第三次现代化浪潮是中国必须要把握住的历史机遇。正因如此，中国不仅是世界经济一体化和世界格局多极/元化的获益者，更是积极推动者。世界经济一体化不仅对中国经济的持续发展至关重要，而且也是打造“人类命运共同体”的基础所在。而美国尽管在上世纪90年代为了自身利益曾大力推动经济全球化，但由于大资本为了利润最大化而在全世界不断地追逐资源和市场，导致推动经济全球化的两股力量——资本不断地从发达经济体流向新兴经济体，产品不断地从发展中国家输往发达国家——相背而行，其结果是发达国家的资本外流和产业空心化。因此，自2008年金融危机以来，美国对世界经济一体化的立场日趋保守甚至反对，目的是要按照美国利益来“修正”以至阻碍世界经济一体化，确保美国在世界经济事务中的特权。

但是，在世界经济一体化的大趋势中，中美之间尽管有利益冲突，共同利益仍是主流，机遇大于挑战。毕竟，美国经济的执牛耳者——大资本和跨国公司——早已深入世界经济的各个角落，想要抽身，谈何容易!*在这一大趋势中，中美博弈的焦点是游戏规则的制定：中美双方都想通过游戏规则的制定(和修改)来实现利益最大化。*既然是利益之争，就可以争取相向而行，讨价还价，通过妥协达到合作共赢。

中美其实是道路之争

在世界格局向多极/元化发展的大趋势中，中美的立场却迥然相异。中国对此持积极态度。一个霸权式微的多极/元世界不仅能从根本上改善中国的安全环境，更重要的是它彰显了“中国道路”的正确性，从而抵消了西方国家对中国“政治不正确”的片面指责。

而美国则持反对的立场。美国建制派清醒地认识到，由于中国的发展壮大而推动的世界格局多极/元化，不仅将终结美国的绝对霸主地位，而且还将证明“华盛顿共识”的自由民主体制并非是通向现代化的唯一道路。现代化在“北京共识”的社会主义体制下也能完成，并且可能更快捷有效。所以，*美国要阻止世界格局多极/元化的发展，维护的不仅仅是其霸主地位，更是其政治“绝对正确”的价值观制高点。*例如美国保守思想代表班农强调美国面临的所有问题“都是中国问题”，其根本原因是他认为中国崛起是对美国价值观的根本挑战，是对西方世界“基督文明”的根本挑战。

显然，在世界格局多极/元化的大趋势中，*中美关系中的挑战大于机遇。中美之争其实是道路之争，是信仰和价值观的根本之争。人类历史表明，凡涉及 “走什么路，做什么人”的根本之争，都很难达成妥协。只能通过保持战略力量平衡来管控冲突，维持和平。*事实上，无论是奥巴马的 “亚太再平衡”战略，还是特朗普政府最近出台的“印太战略”，其目的都是要维持一个有利于美国的战略平衡，遏制中国的发展。

可见，中美两国在世界格局发展大势中的立场和应对举措，是决定中美关系走向的决定性因素。因此，要管控好中美关系，就不能仅仅拘泥于双边关系的范畴。要以世界格局发展的大视野来界定和审视中美关系，唯此才能顺应世界发展的大潮，克服挑战，在中美关系中保持主动。

化解中美关系中的挑战

我们主席近来反复强调要抓住历史机遇，顺势而为，以此推动中美关系向好发展，为此，在杭州G20峰会、去年的达沃斯会议和“一带一路”峰会的讲话中，提出了一系列的方针政策，其中最为关键的是三项政策要点:

第一，积极促进市场机制基础上自由贸易，坚决反对贸易保护主义，推动世界经济一体化的发展。第二，中国是现行国际体系的创建者和维护者。中国在处理国际事务中提出的新倡议绝不是要另起炉灶，而是要发展并完善以多边机制为基础的国际体系，进而积极参与全球治理，有所作为。第三，中国积极发展同各国的合作共赢关系，结伴不结盟。

显而易见，这三项政策要点就是要顺应世界发展的大趋势，推动世界经济一体化和世界格局多极/元化的进程。而将三项政策要点落到实处的重大举措，就是建设“一带一路”倡议。作为一个全球性的经济发展计划，“一带一路”是要以“共商、共建、共享”的合作方式，通过基础建设上的“互联互通”，加快世界经济一体化的进程，同时也为一个多极/元的世界中紧密相连的经济提供了发展机制上的保障。

毋庸讳言，随着特朗普的当选，保守势力成为美国政治中的主导力量，中美关系随之面临重大挑战。但其*根本原因并不在于美国建制派中酝酿已久的“制华”策略，而在于其提出的一系列企图逆转世界经济一体化和世界格局多极/元化的方针政策，一旦得逞，必将阻碍中国引领的第三次现代化进程，进而剥夺中国经过几代人艰苦奋斗赢来的“重大历史机遇”。*要克服这一重大挑战，中国不能局限于中美双边关系的羁绊，而是要同世界各国一道，积极推动世界经济一体化和世界格局多极/元化的进程。

尽管目前中美实力对比明显不利于中国，但形势比人强。只要中国积极地顺应世界发展的大潮，就能在中美关系中保持主动，就能依托世界发展的大势来化解中美关系中的挑战，维护中美关系的稳定发展。毕竟，由中国引领的、近40亿亚太人民参与其中的第三次现代化一旦功成，整个人类社会的文明水平必将达到一个前所未有的高度，获益者将是包括美国在内的整个世界。★★★★