杨昆福：变本加厉操作两岸对抗 蔡英文有何政治算计？

今年1月29日，蔡英文当局为报复大陆M503航线，不核准176班两岸春节加班航班申请。媒体预估，此举将影响春节期间往返两岸的人次多达5万，并导致台湾旅游相关业者近10亿新台币损失。媒体人杨昆福在《台海》杂志发表评论文章指出，显然，蔡英文当局如此操作，受害的还是台湾民众，那么他们缘何会打出这种“自伤牌”呢？个中到底有什么政治考量与盘算呢？又会引发何种后续政治效应呢？

全文内容如下：

爆炒短线 蔡英文冲撞策略不得人心

蔡英文在两岸关系上剑走偏锋，采取炒短线的冲撞冒险策略，已引发台湾多数民众反感。 1月28日，岛内亲绿机构台湾民意基金会发布最新民调数据显示，针对蔡英文当局近期对大陆启用M503航线采取的报复措施，亦即，不核准两岸春节加班航班申请。有43.8%的受访民众表态不支持，表示支持的只有39.8%。可见，蔡英文当局采取这种“损己不利人”的炒作方式，并不受台湾多数民众认可。而拉大到宏观的两岸政策层面，有高达59.6%的台湾民众对蔡英文表达不满；表示满意的只有30.8%，二者差距28.8个百分点。并且，表达强烈不满的受访民众也多达24.6%。

而在同月22日，同属于亲绿机构的台湾两岸政策协会也获得类似结果。该机构公布的民调显示，有高达61.1%的台湾民众不满蔡英文的两岸政策，满意的只有33.1%。从两组亲绿机构近期公布的民调数据来看，蔡英文处理两岸关系的能力无疑备受质疑，其两岸政策显然不得人心。并且，这还是亲绿机构所呈现的状况，实际情形会如何？恐怕会更糟糕。

剑走偏锋 既是“应景之需”也有政治盘算

那么，为何蔡英文执迷不悟，一意孤行？首先，蔡英文当局借机升温台海紧张局势，展露一贯的“对抗思维”。此次大陆启用M503航线，民进党当局进行报复，不核准176班两岸春节加班航班申请。一方面彰显此前蔡英文所谓“不会在压力下屈服”的政策宣示，形塑所谓“强硬姿态”。另一方面，试图借机进行议题炒作，转移台湾民众不满焦点，缓解蔡英文当局施政压力。

其次，民进党内部派系角力台面化，蔡英文试图争夺绿营话语主导权。当下，蔡英文民望萎靡不振，民进党内山头势力不断进逼，加之“独派”大佬不断放话，蔡英文承受巨大压力。为了缓解山头势力的“逼宫”，两岸关系一方面成为其引导宣泄压力的“排洪渠”；另一方面，两岸政策是台湾地区领导人权责范围，透过制造两岸对立，蔡英文试图彰显其决策权威，从而主导绿营话语权。

其三，基于政治算计，无所不用其极，牺牲特定群体切身利益。此次蔡英文当局的相关操作，首当其冲的无疑是在大陆的台商，他们春节回家过年行程势必将受到较大影响，而另一部分民众则是受益于陆客赴台游的台湾旅游相关业者。细察可发现，整体而言，这两部分台湾民众并非民进党的传统支持者，而是蓝营的票仓。过去，他们得益于两岸和平稳健交流，对两岸关系正向发展抱持正面态度，并且对民进党的相关姿态与政策并不以为然。2016年5月蔡英文上台后持续恶化两岸关系，他们反弹力度可谓不小。此次，面对台海新变局，他们便成为蔡英文当局“祭旗”的牺牲品。最近，有舆论称，民进党无视台湾民众利益，不核准两岸春节加班航班申请是在“打自家孩子”。在笔者看来，更确切地说，民进党打的是竞争对手家的，也就是蓝营的支持者。然而，作为主导台湾当局的政党，民进党采用党争的斗争方式来对待台湾特定民众，无疑显得没有格局与责任担当，给外界留下了不良观感。

其四，着眼2018“九合一”选举，凝聚深绿基本盘。2018“九合一”选举是地方性选举，而非整个台湾级别选战，两岸议题一般不会成为蓝绿对决的主要场域。故而，民进党有恃无恐，采取冲撞策略，肆意恶化两岸关系。按照民进党的逻辑来看，相关操作反而有助于该党凝聚深绿基本盘，稳固铁杆拥趸支持。纵观近年来民进党的策略操作轨迹，外界可以发现，一旦“大选”来临之际，民进党往往极力营造务实转型假象，试图迷惑“中间选民”或“经济选民”，将选票极大化。而每当遇到地方性选举，民进党两岸政策或论述势必锋芒毕露，甚至向深绿论述靠拢。比如，在2014及2010两次类似的地方性选举当中，民进党此种运作可谓运用得无以复加。

陷入怪圈 蔡当局难以跳脱困局

细心观察台湾时局不难发现，蔡英文当局正陷入这样一个怪圈：一方面，恶化两岸关系导致和平红利消失，台湾经济受到重创，引发台湾各界强烈反弹，蔡英文声望也因此不断下探；另一方面，蔡英文声望低迷，为了转移焦点推卸责任，又在两岸关系上大做文章，不断挑起两岸纷争。从目前局势来看，蔡英文当局很难跳脱这一循环往复的怪圈。而为了使得己方利益最大化，蔡英文当局一方面会铤而走险，采取剑走偏锋的策略；另一方面是持续制造问题、炒作议题，回笼“基本教义派”。在外则全面倒向美日，与美日形成某种程度的默契，在特定议题上，形塑舆论氛围，不断挑战大陆底线。如若大陆被激怒，或被迫采取反制措施，那么蔡英文当局便会大加渲染，不断升温台海局势。

然而，同样，蔡当局这种短线操作的手法，势必会自食恶果。在1月28日台湾民意基金会发布的民调数据中，不赞同蔡英文施政方式的民众已有46.7%，表示赞同的只有31.7%。而更有近6成的受访民众不满蔡英文在经济方面的表现。1月30日，绿营机构《美丽岛电子报》发布最新民调显示，有80.4%的台湾民众认为台湾整体经济现况不好，并且有超过半数的民众不信任蔡英文，表示信任的只有三成。由此可见，蔡英文当局不管在两岸政策层面不得人心，施政及拼经济能力也备受质疑，这与蔡当局陷入怪圈、自陷困局有着莫大的干系。

指鹿为马混淆是非 终将自食恶果

民进党2016年5月上台后，在两岸关系层面持续固化其两岸决策思维，采用“零和博弈”来看待台海关系。这种“霍布斯式”的两岸关系定位，成为台海关系发展的重大变量之一。在这种决策思维体系之下，民进党为实现其政治考量，不断在两岸间制造事端，并将责任推卸给大陆。美国知名台海问题学者葛来仪近日指出，2018年台海形势主要变数是蔡英文的政策。可见，蔡英文在接下来，如若继续采取对抗策略，那么两岸关系势必会继续遭受冲击。再加上域外势力美国推动“台湾旅行法”及“台美军舰互访”，向蔡英文当局传递错误信号，蔡英文当局可能为虎作伥，甘当美国制衡中国大陆的马前卒，并“狐假虎威”孤影自大，继续挑衅大陆，那么两岸关系变量丛生，继续倒退恶化将在预料当中，对此，该负主要责任的显然是蔡英文当局。

外界可以看到，蔡英文上任一年多以来，持续画地自限，依旧在作困兽之斗。1月30日，台湾方面陆委会召开年终记者会，台湾陆委会主委张小月声称，蔡当局的两岸政策“稳健”，并“确保台海和平稳定”。如此大言不惭的陈述，可以说是严重侮辱了两岸民众的智商，也让外界见识到蔡英文当局混淆是非、颠倒黑白的诡辩功力。在新一年的展望中，张小月发表了四个“工作重点”，同样陷入悖论之中。在依旧不承认两岸互动共同政治基础的前提之下，蔡英文当局一方面声称要寻求两岸对话沟通可能的机会；另一方面却要健全所谓“两岸法制”等防卫机制，并需求岛外势力支持。可见，在接下来，蔡英文当局依旧会采取且战且走的策略，在继续固化两岸博弈对抗思维的同时，试图进一步引入外力介入台海。只是这样一来，两岸关系势必会遭受重大冲击，而蔡英文当局也将为自己的莽撞行为付出应有的代价。