姚景源：中国经济出现根本性好转

2017年中国经济增速超出预期达到6.9%，不仅如此，多项重要的宏观经济指标均出现明显好转。整体上，2017年中国经济取得重大成果，出现根本性转变。

相比经济指标，更重要的是中国经济走势的变化。过去几年，中国经济增速的持续下行引发焦虑，外界不断猜测中国经济运行L型走势的这一“竖”什么时候横过来。我们也看到，稳增长一直是这几年中国经济发展的重要任务。

在这个背景之下， 我们更容易理解去年中国经济增速超预期的增长意味着什么。可以说，2017年，中国经济持续下行的趋势得到根本性扭转，L型走势中一“竖”已经到底，开始横过来了。

有很多宏观经济重要指标可以支撑这一观点。在2017年之前，工业生产者出厂价格指数(PPI)连续五年负增长，这一指标在2017年由负转正。作为可预判宏观经济运行走势的现行指标，PPI的这一变化意味着过去几年中国供给侧结构性改革取得重要成果，比如在“三去一降一补”中，通过去产能，煤炭、钢铁行业的供需格局已得到改善。

规模以上工业企业利润在过去几年都呈现持续下行态势，2016年还出现负增长，而2017年全国规模以上工业企业利润增长率出现历史上最好的增长情况，达到21.9%，比前一年增加12个百分点。由此进一步剖析，全国工业产能利用率达到77%，它反映的是供需基本状况的经济指标，这一数据也是五年来的最高点。

总结2017年中国经济发展，可以说是稳中有进，稳的基础得到根本性巩固，进的成效进一步显著。2018年，中国经济要紧紧把握由高速增长向高质量发展这一基本特征，转变发展理念。过去二三十年，很多政府部门与企业在高增速状态下积累了铺摊子、上项目、搞投资的经验。但在经济向高质量发展转变的新时期，我们都面临崭新课题，必须转变发展理念，把新卷子答好。

货币政策、产业政策和宏观调控都必须有转变。在宏观调控上，既要包括结构性调整，也包括增长方式转变和发展模式转变。我们也应注意到，2018年中央经济工作会议比过去更多地强调了民生，对民生的方方面面，公报都给予了表述。因此，2018年中国经济高质量发展转变中重要的考核指标，是增长方式转变、结构调整以及民生改善。

展望2018，中国经济发展正处于重要战略机遇期。外部环境上，全球经济虽然还存在着诸多不确定性，但总体形势要比去年好，一定要抓稳抓好这个时机;国内形势上，2017年中国经济已经实现根本性转变，要达成2020年全面建成小康社会的目标，6%的经济速度即可实现。因此，中国经济没有必要片面追求高增速，速度、数量问题已不再是中国经济的主要矛盾和问题。我们不再担心经济下行，不再担心经济增速，而应把更主要精力放在增长质量提高和增长方式的转变上。(作者是国务院参事室特约研究员)