社评：二中全会是伟大征程的关键蓄能站

中共十九届二中全会19日闭幕。全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，提出要把十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。全会公报还强调国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署。全会明确强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

中国处在继往开来的关键历史时期，几十年的高速增长积累了雄厚的实力基础，同时也面临应对新时期基本矛盾，化解国际关系重大难题，把建设社会主义现代化强国的历史机遇期落到实处的极不寻常使命。

这是艰巨的长跑，而不是短跑，确保中国稳健前行必须建构强大的系统性保障。二中全会同时做了两件事：讨论修宪和强化宪法的作用。这是为使中国行稳致远在顶层设计层面的一次坚强夯实。历史将证明二中全会为实现中华民族伟大复兴所具有的长远意义。

虽然十八大以前中国的发展挺快的，但快速发展中也面临不少问题，比如社会转型、环境建设等方面都面临压力，一些人的方向感不够明确，自信心也不够强，思想和舆论领域都不平静。西方某些势力当时叫嚣要在互联网时代“扳倒中国”，而且他们挺认真地扩展向中国渗透的渠道。

从十八大到十九大，国家在党的领导下开展了对旗帜、道路、指导思想等根本要素确定性的再建设，经历了反腐败、深度经济调整等波澜壮阔的伟大行动，中国的综合面貌和内在质量都焕然一新。

在伟大斗争中形成的政治核心和指导思想事实上成为了中国在新时代延续政治确定性的生命线，是国家在复杂国际大环境下决策力、动员力、统筹力的基石。中国的蓬勃发展与政治凝聚力前所未有地交织、融合，中国既大又灵活，虽困难重重却表现得更游刃有余了。

这几年中国迈开了全面依法治国的政治及社会建设决定性一步，直至走到强调依宪治国的高度上。

对何为依法治国、尤其是何为依宪治国，一直有人存在不正确的认识，因此反复问依法治国与党对国家的领导“是什么关系”，这种疑问不能不说很大程度上受到西方政治观和法治观的影响。中国社会一定要在中共的领导下，在从顶层设计到具体实践的过程中形成广泛、坚定的共识，只有那样，法治建设才能真正与这个国家的现实严丝合缝地对应起来。

随着全面依法治国不断取得成效，社会活力所需要的各种空间必将不断厘清、拓宽。个人权利的保障条件将会逐渐完整、稳定，各种私人空间的受保护程度也将更高。所有这一切因为某种调整而受到牵动的可能性将受到决定性的抑制。中国国家实力建设和不同人群所关心的个人权利建设将更加有效地协调统一起来。

必须指出，中国道路是人类历史上第一大社会走向现代化的超级实践，它有相当程度的探索性。经过几代人前赴后继的努力，这个国家从民族救亡到实力积累再到发展个人权利逐渐形成了前后逻辑清晰的路线图。中国需要有“一张蓝图绘到底”的决心，更要有这样做的真实引领力。我们相信，十九届二中全会是中国伟大征程中的又一关键蓄能站。中国的未来不可限量。