叹往昔！原中国驻阿联酋代办讲述银河号事件

原题：走出中美对抗阴霾

(杨善准 原中国驻阿联酋大使馆参赞、临时代办兼总领事)

2017年末，美国政府发表《国家安全战略报告》。报告突出美国优先、促进美国繁荣、提升美国影响力的理念，并且明确把中国和俄罗斯定性为“修正主义国家”和美国的战略竞争者，其意思是说，中国、俄罗斯正在修正二战后美国主导的国际秩序，寻求“取代”美国在亚洲的地位。俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席列昂尼德•斯卢茨基认为，美国最新国家安全战略报告表明，华盛顿想要“恢复美国霸权和走建立单极世界的路线”。

人类文明史表明，社会进步是社会发展的大趋势，竞争是不可缺少的推动力，但不是所有竞争。竞争有两大类：一种是良性竞争，优胜劣汰，适者生存。另一种是你死我活的势不两立的恶斗，具有极大的破坏性，恶斗的结果只能是两者俱伤，所造成的伤疤几十年都难以抚平。我们需要的是前者，应该防止的是后者。

*作者早已进入耄耋之年，见证了世纪风云变幻和中美关系变化。半个多世纪来的中美关系，经历了良性竞争和恶性打斗交叉进行的全过程。*令人欣慰的是，中美两国领导人互访，增进了两国的互信，中美关系发展总趋势正从恶性斗争向良性竞争方向发展。

近代人类最大的灾难是第二次世界大战。西方德、意法西斯和东方的日本军国主义勾结在一起，妄图吞并全世界。在抗击日本军国主义斗争中，中美紧密合作。中国人民英勇抗日，顶住了日本军国主义扩张势头。美国和苏联在军事上给中国巨大援助，增进了中国人民抗击日本侵略的信心和力量，为粉碎法西斯和军国主义势力作出了自己的贡献。

可是接下来的上世纪五、六十年代，世界进入美苏意识形态严重对立时期，中美双方都卷进了规模巨大的朝鲜战争和越南战争。这两场战争给中美双方都造成严重伤害----人员的伤亡、经济的破坏、思想敌对的加剧。教训极其深刻，决不能重演。这些不争的事实，早已家喻户晓，我无需赘述。

社会主义阵营瓦解和苏联改旗易帜后，中国实行改革开放，走和平发展道路，愿意同所有国家发展友好关系，包括美国。可是，美国有些人仍抱着冷战思维不放，坚持同中国为敌，不同程度上恶化了中美关系。在这里我先说说我亲身经历的银河轮事件。

1993年7月7日， 中国远洋运输总公司的“银河号”集装箱班轮，从天津新港起航，挂靠上海、香港、新加坡、雅加达后，载着782个集装箱驶往迪拜、达曼和科威特。船上满载着运往中东地区的文具、小五金、机械零件和染料等货物。航程为期45天。意想不到的是，当“银河”号航行至印度洋时，美国派出两艘军舰、5架武装直升机跟踪监视，阻拦该货轮前行。

7月23日，美国声称握有确凿证据，“银河号”货轮装载有可以制造化学武器的硫二甘醇和亚硫酰氯，准备运往伊朗的阿巴斯港。美国还向该货轮计划停靠的港口所在国散布错误情报，要求这些国家阻止该货轮按计划进港卸货。

8月4日，中国外交部向美方通报了中方的调查结果，指出美方的所谓“情报”严重失实，要求美方立即停止一切阻挠活动，确保“银河号”进入各有关港口卸货。8月7日又紧急召见美国驻华大使，就美国对“银河号”所采取的霸道行为提出强烈抗议，指出美国干扰中国船只正常航运，违反国际关系准则和国际法，给中美关系投下了新的阴影。中方强烈要求美方立即采取措施，确保“银河号”顺利按原计划靠港卸货。8月12日，美高级官员仍宣称：“我们有可靠的情报，证明“银河号”船上载有化学武器，坚持要对“银河号”进行检查。

8月18日，中国国家主席会见美国众议员代表团时坦诚相告：“我亲自过问了此事，我肯定船上没有你们指控的化学品。”当时美国驻华大使也在座，他立即得出结论：中国最高领导人都作了如此明白的表态，这说明美方的情报有误。他向华盛顿发电申述了自己的看法，并建议美方低调了结此事。可是美当局仍对中央情报局的情报坚信不疑。

*“银河号”在印度洋的国际公海海域上被美军军舰截停并扣留长达三周之久。在强烈日晒和食品短缺情况下，船员生活极为艰辛。*经过多方交涉，8月20日，一艘阿联酋籍的加水船为银河轮补充淡水，送去新鲜蔬菜、水果等食品，暂时缓解了船员们的生活困境。

期间，美国等西方媒体不明真相，散布不实之词。阿联酋的迪拜酋长国报纸多次采访我馆，我作为中国驻阿联酋大使馆参赞、临时代办兼总领事，对新闻界说明真相，驳斥谣言，以正视听。

“银河号”在公海上长期漂泊终非长久之计。为了弄清事实真相，避免中国船员继续饱受煎熬， 中方同意“银河号”靠岸阿联酋码头接受检查。当时美国大使回国度假，临时代办来我馆共商同阿联酋政府交涉检查时宜。双方商妥后，中美两国代办一起去阿联酋外交部交涉。接待我们的是外交部次长(阿联酋总统和外交部长当时在国外度假)。中美双方分别表达了“银河号”靠岸阿联酋码头接受检查的共同要求。可是阿联酋是一个小国，本着多一事，不如少一事的原则，不同意银河号靠岸检查。在此情况下，中美双方才决定向沙特阿拉伯交涉并获得同意。

中国政府派外交部国际司副司长沙祖康代表中国政府，以中方检查组负责人身份，带领专家组处理这一事件。

银河号停靠在沙特的达曼港附近的朱科勒海军基地。为了维护中方尊严，中方坚持沙特官员是检查代表，同意美国派专家以沙特政府技术顾问的身份对“银河号”进行检查。经过10天的艰苦工作，终于完成了对“银河号”所载全部货物的检查。中国检查组组长沙祖康、沙特代表阿布杜拉和美方技术顾问麦克尤恩代表各自政府在最后检查结果报告上签字。检查报告中写道：“通过对‘银河号’轮船上全部集装箱的彻底检查，结果表明，船上未载有硫二甘醇和亚硫酰氯两类化学品。美国政府承诺将上述检查结果通知中国货轮‘银河号’预定停靠港的各国政府，并努力确保‘银河号’货轮顺利进入有关港口卸货。

9月4日，中国外交部宣布，银河号事件是美国地地道道的霸权主义和强权政治的表现，它给中国政治和经济上造成了重大损失。中方要求美方公开道歉，赔偿中方蒙受的一切经济损失，并采取措施消除其恶劣影响。

“银河号”返回时，在迪拜港停靠，中国驻阿联酋大使馆和迪拜总领馆人员去船上慰问全体船员，庆祝斗争的胜利。

沙祖康去沙特来回路过阿联酋的沙加机场，我去迎接。我七、八十年代曾在国际司工作多年，邀请沙祖康回程时来大使馆吹风。沙祖康年轻有为，性格豪爽，能言善辩，足智多谋。讲到美国人检查到最后一个集装箱，什么也没有发现时，他怒责美国无理霸道，美方人员自觉理亏，却又百般狡辩，甚至不得不说出：“这是奉华盛顿之命。”

比“银河号”更严重的是美国飞机轰炸中国驻南斯拉夫大使馆事件。1999年5月8日美国冒天下大不违，派飞机轰炸中国驻南斯拉夫大使馆致使多名中国人死亡。这一暴行严重违反国际法，引起中国人民和世界主持正义人士的愤慨。标榜民主正义的美国政府丧失了最起码的道德准则，在巨大压力下不得不道歉赔偿。

令人欣慰的是，近年来上述恶性事件没有再次发生，但美国对中国的敌意没有就此罢休。中国在南海自己的岛屿上吹沙扩岛、建立必要的生活和防御设施。美国奉行重返亚太战略，把这一对海上航运有利的大好事，看成是围堵中国在第一岛链内战略的威胁，于是，拉拢一批小伙计，不择手段围攻中国，挑起南海争端。尽管一时喧嚣尘上，但不得人心，最后只能是竹篮子打水一场空。

近年来中国快速发展，走进世界中心。美国顽固势力本性不改，感到自己的霸主地位受到威胁，把中国作为最大竞争对手。 “美国优先原则”是以牺牲别国利益为代价发展自己。然而，当今世界已进入知识经济时代，政治多级化、经济全球化，和平发展、公平公正成为各国人民的共同要求。太平洋如此广阔，足够中美两国共同发展，中美应该合作共赢，而不是对抗。

中美之间存在一些分歧是正常的，重要的是要管好分歧。斗则两伤，和则双赢。对抗不仅对中美两国人民不利，并且与世界潮流背道而驰。中美作为最大的发展中国家与最大的发达国家，拥有广泛的共同利益，合作共赢是中美两国唯一正确选择。美方应摒弃冷战思维和“零和”博弈过时观念，在尊重彼此核心利益和重大关切基础上，采取建设性方式，使中美关系得以健康稳定发展，造福世界人民。

美国坚持美国利益第一和对全世界的领导地位，为达到此目的，不惜采取武力。同美观念不同的是，中国不仅考虑自身的利益，而是把全世界人民的福祉作为考虑问题的出发点和落脚点。中国主张平等协商，合作共赢，共建人类文明共同体，绝不以牺牲别国利益为代价来发展自己。需要提醒的是，中国要的是和平发展，但是，任何人妄想损害中国核心利益，中国绝不会吞下苦果。令人欣慰的是，中美两国已建立了有效的对话机制，可以管控分歧，增加互信，减少误判，避免冲突对抗。

修正二战后的国际秩序，确是一个值得重视的问题。美国致力于对二战后新秩序的建立。中国坚定维护联合国宪章的原则和宗旨，努力强化联合国的权威和地位，中国是二战后新秩序的受益者和维护者。修正二战后美国主导的国际秩序的不是中国。高级官员参拜靖国神社、拒不承认南京大屠杀罪行、拒绝对慰安妇道歉赔偿、扩充军备、为修改和平宪法做准备，这才是值得警惕的。☆