习近平的改革足迹——新时代 再出发！

**编者按：**回顾习近平总书记的从政生涯，恰好契合了中国波澜壮阔的40年改革开放历程。在正定，改革开放初潮涌动，他带领当地百姓解放生产力、脱贫致富；在福建，他办经济特区、为外商投资营造良好环境；在浙江，改革开放已取得一定成果，他开始将目光投向开发较少的蓝色海域；在上海，他抓党建、发展高新技术，鼓励上海当好“全国改革开放的排头兵”。梳理习近平总书记在各地主政期间的改革措施，不难看出其中的一脉相承与不断丰富发展。

值此改革开放40周年之际，中央广播电视总台央视网特别推出《习近平的改革足迹》系列特稿，带您一起沿着总书记的改革足迹回顾我国波澜壮阔的改革历程，领略人民领袖的改革思想与开放胸怀。

早在河北正定工作期间，习近平就曾提出要“做改革的拥护者，做改革的实践者，做改革的清醒者，做改革的保护者”。

成为党和国家最高领导人后，他将地方改革的成功经验丰富发展为国家治理战略，与全党同志一起，直面时代和人民给出的新考卷。

改革的拥护者

两次特殊节点的广东之行

2012年12月8日，广东深圳莲花山迎来了上任不到一个月的中共中央总书记习近平。“改革不停顿、开放不止步。”习近平向邓小平铜像敬献的花篮、亲手种植的高山榕，见证了新一届中央领导集体“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的信心和决心。

2012年12月8日，习近平在深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮。（来源：新华社）

当时，改革已经进入攻坚期和深水区，习近平就任总书记后的首次地方调研选择了广东，“就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，将改革开放继续推向前进”。

考察期间，有当年陪同邓小平“南巡”的老同志向习近平建议，应坚持改革开放这一被时间证明是适合中国国情的战略。

习近平微笑回应说，坚持改革开放是坚定不移的。他还“希望深圳和广东在未来中国的改革和发展道路上能够发挥更大作用”。

时光荏苒。六年后，改革开放迎来四十周年，习近平在这个特殊节点再赴广东。10月24日，在深圳参观“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”时，习近平坚定地说：“再一次来到深圳，再次来到广东，我们就是要在这里向世界宣示：中国改革开放永不停步！下一个40年的中国，定当有让世界刮目相看的新成就！”

2018年10月24日，习近平在深圳参观“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”。（来源：新华社）

改革的实践者

主持召开40余次深改会议

2013年7月，习近平冒雨在武汉考察。他撑着雨伞，卷起裤腿，身上满是星星点点的泥迹。这次考察期间，习近平首次提出改革的五大关系，即解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展和稳定的关系。

这一年，一场史无前例的深刻变革和伟大实践在广袤的中国大地拉开序幕。 2013年11月，党的十八届三中全会在北京召开。会议正式将全面深化改革的总目标确立为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。同年12月30日，中共中央政治局召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，习近平任组长。

正如习近平所洞见的那样，中国改革经过30多年，已进入深水区，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。

作为国家领导人，习近平事务繁忙，但几乎每个月召开一次的深改组会议，他从未缺席。十八届中央全面深化改革领导小组共召开38次会议、审议通过360多个重要改革文件，中央和国家机关有关部门共出台1500多项改革举措。每次会议都紧扣中国发展脉搏，与国计民生同频共振。

经过新一轮全面深改，党的建设全面加强、经济结构不断优化、发展质量稳步提升、司法顽疾逐步破解、美丽中国新图景徐徐展开、人民获得感不断增强……

2018年3月28日晚，新华社发布了一条重磅消息：习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议。这是《深化党和国家机构改革方案》中一项重要的制度安排，释放出全面深化改革的重大信号，标志着全面深化改革进入一个新阶段。

改革的清醒者

放眼全局 扩大开放

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”改革需要激情澎湃的行动力，更需要沉着冷静的运筹力。改革开放以来，中国经济已经深度融入世界经济大洋，但同时贸易保护主义、单边主义，甚至关门主义等逆全球化思潮在一些国家蔓延。

如何在复杂的国际局势中保持清醒头脑，继续推进对外开放不止步，考验着一个大国掌舵者的胸襟和魄力。

2018年4月10日，习近平在博鳌亚洲论坛的主旨演讲受到国际社会广泛关注。在这次演讲中，他深情回顾了中国改革开放40年来的伟大实践，并当场宣布扩大开放的一系列重大举措：“大幅度放宽市场准入。”“创造更有吸引力的投资环境。”“加强知识产权保护。”“主动扩大进口。”

这四条举措赢得国际社会交口称赞。

行胜于言。3天后在海南建省办经济特区30周年大会上，习近平宣布：党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

2018年11月，130多个国家和地区的3000多家企业齐聚黄浦江畔，参加首届中国国际进口博览会。展会期间，习近平同各国领导人一同步入国家贸易投资综合展展厅，先后参观了匈牙利、埃及、英国、捷克、肯尼亚、萨尔瓦多、多米尼加、老挝、格鲁吉亚、越南、巴基斯坦、俄罗斯等国展区。这个场景令人振奋，寓意着习近平所倡导的“一花独放不是春，百花齐放春满园”的理念在世界范围得到越来越多认可。

改革的保护者

写给民营企业家的一封信

今年10月，习近平给“万企帮万村”行动中受表彰民营企业家的一封回信引起社会各界热议。

习近平在信中充分肯定了改革开放以来民营企业的突出贡献与成就，并指出：“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。” 这封回信被媒体解读为国家给民营企业吃下的一颗“定心丸”。

目前，民营经济为整个中国经济贡献了50％以上的税收，60％以上的GDP，70％以上的技术创新，80％以上的城镇劳动就业，90％以上的新增就业和企业数量。保护民营企业家的积极性，就是在保护中国改革开放四十年来取得的宝贵成绩和经验，也是在保护全面深化改革继续前行的动力。

这只是一个缩影。一直以来，习近平始终以无比的定力和决心支持与保护改革开放这项“前无古人的崭新事业”。

他保护改革方向。面对复杂的国内外环境，以及各种不同的思想观点和利益诉求，习近平一锤定音：“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”

他保护改革环境，其主持召开的第十七次深改组会议明确提出既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。

他保护改革主体。“有恒产者有恒心”被写进中央文件，产权制度改革从顶层设计强化了产权保护的法治化路径，为各类市场主体投资创业吃了“定心丸”。

他保护改革成果，严肃指出：“各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空。”

……

历史总会在特殊节点给人以启迪，时间见证了中国改革开放走过的波澜壮阔历程。“中国改革开放永不停步！”坚定的话语回荡在华夏大地，我们比任何时刻都有信心和决心，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，将中国改革开放的故事续写得更加精彩，更加辉煌。