台“潜艇国造”计划提前编好75亿预算，“绿委”要砍一半

自2016年蔡英文上台以来，台海军就提出“潜舰国造”计划，总投资4000亿新台币（约891亿元人民币），期望第一阶段至2019年完成设计，2024年首艘原型舰下水，2025年形成战力。

然而，计划自启动以来屡屡受挫：先是与荷兰洽谈潜艇外壳专利碰壁，打算向日本购买封存潜艇又没了下文，还被爆出技术顾问是家位于直布罗陀的“皮包公司”，疑似与“拉法叶”军购贪污案有联系。

台湾“国造潜艇”模型

去年底，台军因庆富“猎雷舰”陷入贪腐丑闻。许是这次长了记性，“立法院”民进党议员近日提出，要将“潜舰国造第二阶段原型舰筹建”的预算砍掉一半（37亿新台币），理由是设计阶段尚未出成果，操之过急。

《联合报》12月11日报道，台湾“立法院”“外交及国防委员会”明后两天将审查海、空军机密预算，民进党“立委”罗致政、王定宇、邱志伟等人提出，要将第二阶段筹建的编列预算从75亿1334万7000新台币中砍掉一半，约37亿（约8.2亿元人民币）。

据介绍，台海军退役人员日前披露，取得“潜舰国造”案技术顾问合约的是一家位于直布罗陀的“加福龙有限公司”（Gavron Limited，GL）。

观察者网文章此前介绍，该公司领英登记为11-50人规模，官方网站去年8月上线，顾问团队也是在一个月的时间里从网上招聘凑合出来，唯一一位有潜艇设计工作经验的成员还参与的是西班牙S80+设计团队，因设计出错而反复修改十余年，最终仍以失败告终。

S80+常规潜艇因设计时算错小数点导致超重，西班牙2017年宣布放弃该项目

而《联合报》介绍，在“拉法叶军购弊案”中扮演关键角色的海军武获室中校郭玺，与GL公司关系密切。此人退伍后从事军品代理，还被台海军司令黄曙光聘用为顾问，策动他为海军寻找商源。

台军后曾公开证实，“潜舰国造”是采取“在合法范围内运用非正式管道寻求商源”，引发媒体关于是否存在幕后交易的猜测。台海军参谋长一度声色俱厉地指责媒体“胡说八道”，内情涉及机密，“绝对不能曝光”。

台湾“潜舰国造”宣传图，红色部分为无自研能力，需要进口的设备

如今，在“立法院”有绝对优势席次的民进党“立委”领衔联署，要求将预算“对半砍”，引发关注。外界研判认为，民进党已为“潜舰国造”可能出现贪腐的情况开“防火巷”。

罗致政等人认为，这75亿多预算，是预供主合约商办理装备签约下订、人工费、次合约商签署、承造厂资源设施建置提升等专案建造需求。台海军称在开建之前，各主要装备需纳入设计图说，但这一期限要到2020年年底，且超过6成设计文件要今年下半年以后才能提出。

因此，提案认为海军在“合约设计”尚未有较完整的成果前，急于在明年编列第二阶段的筹建预算，必要性及妥适性有待商榷。为避免类似庆富“猎雷舰”相关弊案再次发生，严格监督“国防”预算管理及财政纪律，才会提出削减。

台军建猎雷舰遭庆富造船厂诈骗150亿新台币（约33.4亿），图为在意大利建造的舰体空壳 图源：庆富造船厂

而台海军日前在“立法院”秘密报告的听证时立场坚定，称预算必须全数通过，以免影响设计进度，获得罗致政等人接受。海军司令部也表示，明后两天将全力向“立委”说明争取，罗致政上午态度有所松动，称视海军在预算审查现场说明状况，仍有改成“冻结”预算的空间。