原创“双积分平台”上线 但北汽新能源却一个积分也没卖出去

12月4日，工信部装备工业发展中心发布了《关于乘用车燃料消耗量与新能源汽车积分数据报送和提交2019年度积分预报告的通知》（以下简称“通知”）。《通知》称，自即日起，乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台（以下简称“双积分平台”）数据报送模块正式上线，乘用车企业应当按照要求及时通过双积分平台报送相关“双积分数据”，并提交2019年度的“双积分预报告”。

工信部装备工业发展中心将会对乘用车企业相关双积分数据和报告进行审查和管理，并将审核结果上报装备工业司。

“双积分平台”2018年12月5日正式上线，原油耗系统停止接收相关数据，12月5日至12月9日，原来的油耗数据将迁移至双积分平台。原来已经开通过油耗系统用户的企业，账号和初始密码与原油耗系统的一致。企业首次登录平台时，应按平台要求修改密码。新增乘用车企业，包括境内乘用车生产企业、进口乘用车供应企业，应在平台首页点击“注册”，按要求填写基本信息、提交企业营业执照、授权信等相关资料后，获取平台账号和初始密码，可开通数据报送模块功能。

根据《通知》要求，2018年12月20日前，各乘用车企业应通过平台向工信部递交2019年度积分预报告。预报告的内容包括本企业平均燃料消耗量预期达标值、预期实际值和新能源汽车积分预期值等。

根据五部委去年9月联合发布的“乘用车企业双积分管理办法”，“双积分”政策已于2018年4月1日起施行，但是从2019年度正式开始设定新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。正因如此，很多合资品牌的新能源车型也都计划在2019年集中上市。

今年7月，工信部曾经公布了2017年的双积分情况，2017年，新能源积分最多的前三名企业为比亚迪、吉利汽车、北汽新能源，而平均燃料消耗负积分排名前三的企业分别为长安福特、长城汽车、东风汽车。这一排名预计在2018年应该不会有太大变化，但是进入2019年，随着合资品牌的新能源产品集中投放，自主新能源品牌这两几年积累的先发优势，能否经得起市场的考验，很快就会见分晓。

不过，目前的新能源积分似乎很不值钱。11月18日，在由财新传媒主办的“第9届财新峰会·全球共探路”上，北汽蓝谷新能源科技股份有限公司董事、总经理，北京新能源汽车股份有限公司党委书记、总经理郑刚称，今年积分市场供大于求现象严重，“我们是中国碳积分最多的企业之一，但到目前为止，我们一分也没卖出去。”

郑刚表示，虽然双积分鼓励车企增加新能源汽车投资和研发成本，但北汽新能源是一家独立运营的新能源车企，缺乏传统燃油车业务作支撑，其作为“先行者”感到巨大压力。他建议双积分政策需要设计两种不同的详细规则来分别支持新入局者和先行者，让积分政策真正实现替代财政补贴的作用。