个税改革首月减税316亿元，新增超6000万人不用交个税

个人所得税改革首月减税数据出炉。

据第一财经11月30日报道，记者从国家税务总局了解到，个税改革实施首月（10月份），全国个人所得税减税316亿元，有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税。在普遍减税的各行业中，制造业纳税人减税规模最大，民营企业减税幅度较为明显。

此前财政部数据显示，10月份个人所得税同比增长7%，增幅比上月回落13.8个百分点。

今年个税改革一大亮点就是减税，具体举措包括将起征点（即基本减除费用标准）提高至5000元，扩大低档税率适用范围，新增了6项专项附加扣除。为了让工薪族更早享受到减税，今年10月1日起起征点提高和新税率率先实施，明年1月1日起专项附加扣除正式实施。

税务总局所得税司司长罗天舒介绍说，10月领取工资薪金所得在2万元以下的纳税人，减税幅度都超过50%，占税改前纳税人总数的96.1%，减税金额达224亿元，占当月总减税规模的70.9%。

此前不少接受记者采访的企业财务人员也发现10月份企业个税减税明显。

中交第二航务工程局有限公司是一家工程设计和施工企业，有703名员工。公司财务人员王平对第一财经表示，个税起征点上调之前，219人不需要缴纳个税。起征点提高后，不用交税的人数增至378人，比之前增加了159人。这意味着公司近一半人不用交个税。而公司缴纳个税由43.9万元减至22.6万元，降幅达到50%。

税务总局数据显示，改革实施首月，工资薪金所得减税304.1亿元，减税幅度41.3%，工薪阶层普遍受益。

这次个税减税改革中，民营企业员工感受也很明显。

税务总局数据显示，改革实施首月，民营企业员工少缴个人所得税164.5亿元，占当月减税总额的54.1%，减税幅度44%。

“从首个申报期的减税成效来看，民营企业减税总额和减税幅度都比较大，这将进一步激发民营企业内生动力，提高竞争软实力。”税务总局税收科学研究所所长李万甫介绍说。

记者了解到，个税改革首个申报期，制造业员工个税减税规模达到58.5亿元，占本月减税总额的19.3%，这也是此次个税改革的一个显著亮点。其中，装备制造业是制造业个税中减税规模最大的行业，实现减税34.3亿元，占全部制造业减税额的58.7%。

中国社科院研究员张斌说：“制造业多数是劳动密集型企业，用工成本高，也是高收入人群集中的地方，降低税负，有利于推动制造业更好发展。”

个税改革对于提高企业员工工作积极性起到了积极推动作用，进一步增加了企业发展的信心。

“个税改革后，我们公司大部分的员工不再缴纳个税，员工工资上涨，人心更稳，国家用政策红利为我们留住了人。”山东曲阜一家民营企业负责人刘磊说到。

个税减税还不止是起征点提高和低税率档次扩大，2019年1月1日起，符合条件的纳税人还将享受6项专项附加扣除，分别是子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和大病医疗支出专项附加扣除。

近日《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》完成了公开征求意见。

根据这次意见稿，赡养老人扣除标准额为每年24000元（2000元每月）。子女教育和首套房贷款利息专项附加扣除标准为每年12000元（每月1000元）。继续教育按不同类别设了每年4800元或3600元两个不同的标准。而住房租金专项附加扣除按城市类别设置三档不同的扣除标准，分别为每年14400元、12000元和9600元。大病医疗支出则根据实际支出来在税前扣除，但必须在最高60000元的限额内。

按照财政部的数据和相应的测算，仅仅是个税起征点从3500元提至5000元，个税减税规模一年达3200亿元，约1.2亿纳税人不用交个税，剩下缴纳个税的6369万人中的大多数，也将享受不同程度的减税。

记者 陈益刊