银保监会批准中国首家外资保险控股公司筹建

2018-11-25

【文/观察者网尹哲】加大对外开放力度，中国银保监会25日公布了成绩单。

今天上午，银保监会网站发布消息，在完成富邦华一银行有限公司筹建重庆分行、工银安盛人寿保险有限公司（下称：工银安盛人寿）筹建工银安盛资产管理有限公司、大韩再保险公司筹建分公司等10项市场准入申请审批后，近日又批准香港集友银行有限公司筹建深圳分行、德国安联保险集团（下称：德国安联）筹建安联（中国）保险控股有限公司（下称：安联保险控股）。

其中，安联保险控股将成为我国首家外资保险控股公司。

观察者网注意到，早在4月27日，银保监会便在《加快落实银行业和保险业对外开放举措》（下称：《举措》）中提到，已有来自英国、日本、新加坡的商业银行以及来自法国、德国的保险机构表达了在上海等地新设机构或增持股权的意向。

值得一提的是，5月13日，上海市金融办在介绍扩大金融业对外开放先行先试情况时便透露，德国安联总部5月9日决定，在上海独资设立安联（中国）保险集团公司。

6月8日，银保监会就“取消中资银行和金融资管公司外资持股比例限制”等公开征求意见；最终在8月23日决定，实施内外资一致的股权投资比例规则，推进外资投资便利化。

此前在5月30日，该部门已就《外资保险公司管理条例实施细则》公开征求意见，包括提高合资寿险公司的外资持股上限等内容。

据“券商中国”20日报道，意见稿中“取消外资保险公司设立前需开设2年代表处的要求”，有望于今年内落地。

另据路透社19日报道，明年早些时候，中国将开始接受外国保险公司控股在华合资公司的申请，甚至正权衡比此前预期的更早准许外资在华成立独资保险公司。

银保监会4月27日《加快落实银行业和保险业对外开放举措》截图

路透社报道截图

自批复起1年内完成筹建

银保监会今天发布消息，23日，经审核，批准德国安联筹建安联保险控股。

银保监会网站截图，下同

根据批复，德国安联应成立筹备组，自接到批复之日起1年内完成筹建工作，筹建期内不得从事任何业务经营活动，未经批准不得变更主要投资人、拟任董事长和拟任总经理。

筹建完毕后，上述筹备组应当及时上报开业申请，在银保监会验收合格并下达开业批复后，再到工商部门注册登记。

有望年内取消外资保险代表处要求

据“券商中国”20日报道，“取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求”有望于今年内落地。

经观察者网梳理，最早在4月27日，上述内容便出现在了《举措》中。其中，保险业对外开放举措包括：

1、推动外资投资便利化，将外资人身险公司外方股比放宽至51%，3年后（2021年）不再设限；

2、放宽外资设立机构条件，在全国范围内取消外资保险机构设立前需开设2年代表处的要求；

3、扩大外资机构业务范围，允许符合条件的境外投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务；

当天同时发布的还有《关于放开外资保险经纪公司经营范围的通知》，其内容是放开保险经纪公司经营范围，与中资一致：

紧接着，一批先试先行的项目呱呱坠地：

上海市金融办5月13日《上海将进一步扩大金融业对外开放》截图

5月30日，银保监会对《外资保险公司管理条例实施细则》公开征求意见，目前已经完成意见征集（意见反馈截止时间6月29日）。

《征求意见稿》较2004年颁布实施的细则相比，作出了以下调整：

1、删去外资保险公司设立前需开设2年代表处要求；

2、提高合资寿险公司的外资持股上限，从50%提升至51%；

3、对外资保险公司的主要股东作出一定限定，包括：至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东，主要股东5年内不得转让持股，拟减持股权或退出中国市场时应履行股东义务、必要时增资等；

4、减少对外资、合资保险公司设立分支机构的要求，实现与中资公司平等的国民待遇。

有分析指出，50%向51%的变化，意味着外资有了占据主导权的可能，可以按照其经营理念进行运作，防止在面临发展战略和经营理念不一致时，与中资股东间陷入僵局。

台资行获批筹建第26家营业网点

10月26日，重庆因保监局批准富邦华一银行筹建重庆分行。