一勺思想圆桌会| 陈平：中国的改革开放和中国道路

【11月2日，复旦大学中国研究院高级研究员陈平教授做客“一勺思想”，讲述改革开放40年来中国的发展历程、中国道路与中国模式的经验智慧。精美视频已经出炉，全程35分钟，快来听课吧！】

陈平：

观视频热情的朋友们，坚信中国道路的同志们，大家好！我今天讲的是《中国的改革开放和中国道路》。

为什么讲这个题目呢？因为有些人一讲改革开放，就说是“三个化”，自由化、私有化、市场化。假如说对外一开放，全世界国家都齐步前进，变成富裕国家了，那还要不同的经济学派争什么？就是因为市场经济有不同的模式，没有一个模式可以保证你是肯定赢的。

我今天要讨论的呢，就是比较两种模式，一种模式我把它叫做“中国式的自主开放”，还有一种呢，就叫做“西化的或者依赖的开放”。只有自主开放，才能够走出以前的恶性循环，达到新的境界。凡是想要模仿西方道路的国家，依赖性的开放，最后都成了西方跨国公司的殖民地、半殖民地。

今年给大家带来最大的困惑是谁呢？就是特朗普嘛！特朗普在那里打选战，说加入WTO，中国赢了，美国输了。美国原来是高举着全球化、自由化的大旗，现在要倒过去搞保护主义了。我问大家：这说明美国强大，还是美国衰落？

国内的一些朋友，如果是迷信西方模式的人呢，也很有意思，认为一说美国人一发动贸易战，那中国输定了。中国怎么办？要深化改革，怎么个深化法？唱老调子“市场化”、“法制化”。我说你那市场化向谁学？美国的法治能预防金融危机吗？要回答特朗普的问题，书本上是没有现成答案的。

那么我就拿自己亲身的经历来给大家回顾，中国道路到底是怎么走过来的。

1950年我刚上小学，那是68年以前的事了。那个时候我们全国的小朋友少先队员省下零用钱来捐一架米格飞机，叫“中国少年儿童号”。为什么？当时中国没有办法造自己的飞机，捐一架飞机打美国。那时候中国的钢产量才60万吨，美国8700多万吨，是中国的150倍。中国人民志愿军敢在朝鲜上跟美国较量，打平了美国，才有中国后来70年的和平发展。

40年以前，我正好是从成昆铁路调回中国科学院，做核聚变研究。那个时候西方列强封锁中国，我们当时在科学院做实验，95%的时间不是在做科研，是在做仪器，为什么呢？西方封锁，所以科学院只好经过香港，走私进来德国的仪器，我们把它拆了仿造。当时我们觉得这样多浪费时间，但是你没想到40年以后，恰恰是西方封锁，造就了中国一批自力更生的军事工程师。

拿到西方的仪器不害怕，逆向工程把它拆了。过几年更新了，他们的专利被取代了。所以特朗普在说我们中国人偷了西方的技术，说错了，是中国人太厉害了！恰恰是你们封锁中国，逼得我们自力更生，造就了两代科学家。一旦改革开放，中国立马就超过了原来享受西方阵营特权的国家。你去问问印度的科学家、拉美的科学家、中东的科学家，哪一个国家能有中国的科学家工程师这种不信邪的勇气？

中国去年的钢产量1.3亿吨，美国钢产量比68年前还掉下来一点。然后按购买力平价算的GDP，按照我的定义，就是联合国的分类是错误的把工业里面最有科技含量的交通业、通讯业放到服务业里去了，这不是荒唐吗！我把它拿回来放在制造业一起，我们叫广义工业，按照汇率计算的广义工业，中国在绝对数量上和相对比例上，也是世界第一。中国的出口竞争也是世界第一，所以今天中国这样的地位，假如还有一些人不敢和美国竞争的话，那我只能说一句话：“那叫没出息！”

我今天要回答大家一个问题，中国改革开放，成功的秘诀到底在哪里？你要理解改革开放成功的秘诀，一定要有比较的参照系。我们国内的媒体经济学家，一讲中国，喜欢跟日本、韩国、新加坡比，我说，“对不起，你没学过物理学”，物理学最重要的事情要讲数量级。中国的人口超过发达国家人口的总和，日本就相当于中国的两个省，韩国大概一个省，新加坡大概一个市，怎么能够和中国比？

你要和中国这么大的体量比，你只能和美国、欧盟、苏联这样的大国，还有历史上的帝国，譬如说波斯帝国、奥斯曼帝国相比。我就来给你们比较两种开放的方式，五四时代有一派的主张叫全盘西化，全盘西化的主张在中国从来没有能够实现过，但是世界上有一个国家完全实现了，就是曾经到现在都让西方人感到畏惧的千年帝国，如今的土耳其。土耳其在一次世界大战打败以后几乎亡国，但是出来一个将军凯末尔，打败了英法联军，保持了土耳其核心区域的独立完整，但是边疆区都被肢解了。

土耳其的改革实现了胡适全盘西化的梦想，而且做了五四运动没有做成的事儿，连文字也改了，把原来类似于阿拉伯的文字，改成拉丁文字，结果怎么样？土耳其是最早被西方接纳加入“北约”的，但是土耳其在欧洲人面前永远是二等公民。几百万土耳其人在欧洲打工，干的是和墨西哥人在美国一样，白人不愿意干的、又脏又累的活。想要发展自己的独立的国防，没有戏，你只能买美国武器。你买俄国武器、买中国武器就要干涉，特朗普甚至宣布要对土耳其制裁，马上土耳其货币贬值、股市动荡。

第二呢，就是我当年非常佩服的国家，我们50年代的时候，觉得苏联的今天就是我们的明天。苏联曾经是世界第二的大国，但是在90年代失掉了道路的自信。戈尔巴乔夫是在西方没有解散北约的前提下，单方面的解散华沙条约，单方面的废除柏林墙，单方面的对西方开放，叶利钦走得更远，把苏联瓦解了，而且兴兴奋奋跑去申请加入北约。

但是可笑的是，叶利钦都没有地缘政治的基本概念。俄国这么大要加入北约，美国人敢让你进来吗？你进了北约，当头的是美国、英国、法国，还是你俄国？当然是天方夜谭，所以叶利钦被拒绝以后才发现上当了。转身就跟中国改善关系，然后扶植普京上台，可惜晚了！今天我们看俄国，它仍然保持前苏联时代留下的核武装，军事上仍然是世界第二大国。 但是在经济上，已经从当年的第二名降到第七名，甚至第九名了，可惜啊！

张维为老师讲的“中国要有道路自信”不是一句空话，这是血淋淋的历史教训，希望大家记住！那中国改革开放怎么会走出自己不同的道路呢？

有的经济学家想象改革应该是有一个宏大的计划，我印象最深的是当年戈尔巴乔夫，请了哈佛的教授设计500天改革方案，学了美国人的立法，改革不做试验，就律师、经济学家、政客，在那里起草法律条文，结果方案还没做好，苏联已经垮了。

那么我自己非常有幸，改革开放的时候，我是改革开放的见证者和参与者。1978年开全国科学大会，我就被科学院从中国科学院合肥分院，借调到全科大会筹备组，就干评审项目，干了一个月。当时我就发现中国报上来了很多的项目，尤其是军工企业的项目，都是重复浪费的。因为中国没有建立专利制度。很多事情上海的老工人早就知道的，你在内地的一个军工厂还不知道。1978年，当时我只是一个普通的工作人员，还是中科大的一个研究生，就给科委的领导上书建议设立专利制度。没有任何阻力，科学院立马就采纳了。

1979年中央又涉及到农业改革，我们都知道人民公社，为什么有那么多的矛盾，一个非常重要的问题，是人民公社有一项政策，毛主席提出来叫“以粮为纲”。这是中国打土地战争，人民战争的经验。如果帝国主义侵略的话，我们没有粮食是没法打仗的，所以人民公社是要求每一个省都要粮食自给。这样一来，种粮食不赚钱，农村的经济就搞不活。所以当时国家科委有一些领导提出建议说要搞活农村经济的话，必须要放松“以粮为纲”，但是军队老同志就有顾虑，怕这样一来的话，将来敌人入侵怎么办？

那时候国家科委领导就来找我了，说你写了那么多关于经济史、科技史的文章，能不能写一篇文章回答这个问题。我说行啊！一个晚上我就写了一篇文章，比较了中国的土地战争和西方的贸易战争的差别。贸易战争打的就不是粮食和人口，打的科技进步，所以中国现在要现代化就一定要开放，开放以后才能发展科学技术。

老帅们一看有道理，这个问题就过去了，然后才有后面我们讲的包产到户，允许多种经营长途贩运。所以中国领导人能够有信心先对内搞活，是从中国的实际问题出发的，不是从西方的教条出发的。这点我认为是中国的改革和东欧的改革完全不同的地方。东欧的改革自上而下的改，搞死掉了，然后失掉制度自信，就干脆放弃社会主义制度全盘西化。

中国的改革和开放不是同步进行的，它先是对内开放。最近闹的世界天翻地覆的事情，几十万拉美的非法移民到美国的边界，特朗普搞得紧张得不得了，要动用15000军队，超过阿富汗驻军和伊拉克的驻军。你们晓不晓得中国的改革多困难？当时邓小平出山以前，几千万知青回城，然后后来搞活经济几亿农民工进城，中国没有大的动乱。你们说中国是不是一个奇迹？中国对内的开放，从来不是一步到位的，是逐渐放宽的。先放知青回城，然后恢复高考，然后几十万留学生出国，这个事情是惊天动地的。

因为你要知道，当年，包括苏联和印度都是限制留学生出国的，为什么呢？因为头脑外流。只有邓小平说：“让他们出去！只要我们把中国的事情搞好，他们会回来的。”所以当年斯大林如果有邓小平那样改革开放的勇气，今天社会主义和资本主义，谁胜谁负的问题，大概要重新写过了。中国放开了留学生出国，然后放开了包产到户，乡镇企业就起来了，国企改革就推动了，才给开放特区奠定了基础。

中国是选择性的开放，没有像有些国家全面开放。我记得当时西方的录音机、彩电、照相机进来，国内羡慕得不得了。如果你打开门的话，那中国的技术比东欧还要落后，肯定全军覆没。所以我记得非常清楚，当年中国加入WTO的时候，西方的主流经济学家、中国的主流经济学家都异口同声地说不能开放，中国加入WTO开放哪个行业，就沦陷哪个行业。当时西方预言中国三个产业将要全军覆没——农业、金融、汽车。这三个行业沦陷了，中国独立的工业基础还有吗？肯定没有了。

过了20年，特朗普在说，中国加入WTO，美国人当年预言中国要改变颜色，美国要占领中国的市场，现在呢？发现中国的商品靠着规模经济像洪水一样冲击西方发达国家，他们现在要变成防守了。所以我觉得中国的改革开放的话，实际上是非常高明的，但是这里面也走了曲折道路。转折点在哪儿？1988年和1989年。那时候西方的著名的经济学家，譬如说自由派的大师弗里德曼，还有休克疗法的鼻祖哈佛大学的萨克斯，到中国来推销他们在拉美的经验，就是价格改革必须一步到位，他们叫休克疗法。中国当时有的领导人觉得很有道理，宣布中国准备价格闯关，结果中央文件刚一发布，还没执行呢，老百姓全都去抢购，中国领导人立马表现了“摸石头过河”的智慧，马上就退回来了，然后就意识到，改革开放实际上是风险非常大的事情。

所以中国在那个时候，就有年轻人提出来“双轨制”的建议，被中央采纳。为什么要“双轨制”，一方面保留计划经济的体制稳定性，另一方面开放特区引进新的科技和管理，这样你就能够兼顾社会的创新和稳定性，非常成功。你们记不记得刚刚改革开放的时候，中国有两种货币，除了人民币以外还有外汇券，外汇券的兑换率在市场上和官方的兑换率是不一样的，这相当于一种隐形的保护关税。今年特朗普加关税，他要保护美国的夕阳产业，中国当年选择性的开放，要保护初生的民族产业，所以我觉得中国做得很高明。

中国短短的几年时间就从贸易的逆差变成贸易的顺差，然后顺差大的时候，汇率就自动并轨了。现在中国已经变成世界上外汇储备最多的国家了。那么相对比呢，东欧的开放有三种类型，第一个例子就是西方人吹得最厉害的波兰改革。团结工会把波兰共产党颠覆了，然后接受西方经济学指导，一夜之间搞自由化，放开外汇管制，放开价格管制。波兰的朋友就告诉我们说，他们吃亏了，因为波兰对西方开放，西方没有对波兰开放，结果波兰市场上进来了大批外国货，连手纸都是进口的。波兰自己有竞争能力的农产品，还有化工产品出不去，西方讲你有污染了，你不合标准了，你包装营销渠道有问题了，所以波兰的通货膨胀就起来了。

中国1988年社会不稳定的时候，通货膨胀率25%到30%，然后中国一转弯以后，经济基本上是稳定的。波兰把西方的经济学当宗教一样信仰，越是碰壁越是觉得我心不诚，还要继续往前撞，最后通货膨胀率600%，是中国的20倍，持续时间七年。

俄国改革开放，也听了同一批哈佛教授的话，那闯关的积极性就更起劲了。结果呢，俄国的通货膨胀到了到了中国的130倍，4000%，持续时间七年，货币贬值多少倍5500倍。乌克兰更绝了，货币贬值76000倍，苏联辛苦了70年积累的国家资本，然后被跨国资本1块美元就买走了俄国的6000美元，或者是乌克兰的6万美元的资产，你说他们国家经济还不垮吗？盲目相信外国顾问的开放，波兰是一个典型。

俄罗斯还有好玩的事情，现在我们不是讲民主吗，当年俄罗斯搞私有化的时候，也实行大民主，要老百姓投票，咱把国有资产分了，那大伙当然都赞成了。几万亿的国有资产，每个人算下来都可以分到几万美元，那我不是天上掉馅饼吗！国有资产一分，各个部委全都解散，整个经济瘫痪，股票市场暴跌，结果大量的老百姓手上的股份集中到少数金融寡头手里面，所以现在的俄国经济为什么起不来？国家资产就变成少数的金融寡头所控制！即使普京以政治理由没收了个别石油寡头的资产，但是也形不成中国今天混合经济底下，多种经济竞争的健康的场面。

当年东德和西德要统一的时候，两边的经济学家都有一个共识，说东、西德的制度差距太大了，应该是渐进统一。甚至有人建议，应该学习邓小平的“一国两制”，如果当年西德学了中国的“一国两制”，今天的德国就远不是现在这个样子。

道理是因为东德经济一半出口社会主义国家，你突然之间一夜之间宣布，以后交易要用硬通货，美元或者马克来交易，东欧国家没有硬通货，出口市场全部完蛋。东德生产的价廉物美的东西比不上西方的时尚，好了，国内的市场也没有了。社会主义国家里面技术最先进、教育水平最好的全军覆没，然后东德陷入经济萧条十年，拖累了整个德国经济的发展，也导致今天欧盟的欧元的疲软。

为什么中国的改革开放能成功？我认为有两个因素是决定性的。第一，你做战略决定是考虑长期发展，还要考虑短期利益；第二，做这个决策的是国家的战略，还是利益集团的私利。我认为在这两个重大问题上，中国的道路、中国的体制有比西方更强的优越性。我们今天中国人干了很多成功的事情，但是理论上说不清楚，所以我们干对了的事情，让西方理论家一批评，全成了问题了。

今年2018年诺贝尔经济学奖，奖给一个经济学家叫罗默，他提出了“内生增长理论”，整个资本主义的发展推动力是资本积累。原始的资本积累是非常残酷的，就是殖民主义。现在，西方国家要给自己脸上贴金，说我们富是有道理的，你们穷是活该的，为什么呢？知识变成了人力资本了，那么先进的工业国家，知识积累多，那当然你们后进国家就赶不上了。你说这有道理吗？有一点道理，但是不完全有道理。

如果知识资本是累积的话，那今天大英帝国的霸权应该还在，就没有后来德国、苏联和美国，更没有中国赶超的可能，所以罗默是在1986年，提出他的内生增长论，本人在1987年提出“代谢增长论”。知识不完全是积累的，知识是新陈代谢的，旧的产业衰落了，跟着它的知识也就淘汰掉了。新的产业起来又创造了新的知识，知识的范式也会改变，正因为知识是新陈代谢的，所以中国和其他发展中国家完全有可能后来居上。决定胜败的不是资本的多少，是学习的速度。

今天我们看到了，即使美国、欧洲在创新上面领先，但是中国的学习速度高于西方的创新速度。我们中国今天就有规模的优势，有多品种的范围的优势，有产业的集群，更重要的，还有集中精力办大事的社会大协作的优势。所以中国今天的崛起，绝对不是特朗普所说的，是偷来的，而是学来的。而这个“学”还有我们中国老子的创造。我现在把老子推崇为我们 “复杂科学”的鼻祖，是比柏拉图还要伟大的哲学家，所以我们中国人有可能引领下一代的科学革命！谢谢！