雁默：选前倒数，这次台湾地方选举是什么形态的战争？

【文/观察者网专栏作者 雁默】

眼下台湾地方选举进入选前倒数，选战进入白热化，没有政党敢强调自己在哪个地区稳赢，因为怕支持者索性不投。不过国、民两党在民调封关前，都对外定调这次选举的胜负标准。民进党认为只要守住高雄市就没输，拿下新北市就算赢，国民党则认为取得过半县市席次是目标，中部地区的台中市，彰化县是关键。

民进党将赢的标准放这么低，显示绿营面对的是必输的局，差别只在于输的程度有多大而已。

2014年，民进党囊括13席县市首长，国民党6席。今年，选前分析都认为民进党将笃定失去宜兰县与澎湖县2席，选情胶着县市则为台中市、彰化县、云林县、嘉义市、高雄市、新竹县、金门县7个地区。对民进党而言最坏状况是失去7席，总席次剩6席，对国民党而言最好状况是多拿10席，总席次占16席。

历届台湾大选选票分布图。蓝色表示代表中国国民党推荐的候选人，绿色表示代表民主进步党推荐的候选人，黄色为公民连署候选人林洋港，橘色为公民连署候选人宋楚瑜

换言之，若成为这个局面，台湾地方蓝绿版图将回到接近2010年的态势，那一次民进党只赢得6席，国民党15席。若然，则民进党的2020就宣告完蛋，蔡英文甚至不见得能取得竞选连任的资格。

各角度看选举结果与其影响

从治理人口的角度来看，国民党不需要多赢10席，只需要拿回选情最稳的宜兰县、花莲县、澎湖县，再加上选情紧绷的台中市、彰化县总共五席，治理人口就超过民进党。故而，在韩国瑜窜起前，两党都将台中市与彰化县视为关键选区。

从绿营根基县市的角度来看，南部五个县市目前皆为民进党执政，倘若最大的城市高雄被韩国瑜拿下，整个士气都有瓦解之虞。这就是为什么现在民进党倾全党之力，还大举动用“中央”行政资源狂打韩国瑜一人的缘故。

从占人口近七成的六都角度来看，民进党目前掌握四都，台中市若沦陷，绿营已元气大伤，若台中、高雄都被国民党拿走，就是丢盔弃甲的局，若连台北市都变回蓝天，保不住侧翼柯文哲，形同家毁人亡。

从蓝营士气的意义上看，最能鼓舞人心的结果从高到低依序是，高雄市变天，台中市变天，台北市变天，彰化县变天，云林县变天，宜兰县变天。同样的顺序，也是绿营士气受打击的程度。

从蔡英文的角度来看，只要台中市、高雄市其中一个沦陷，就要辞党主席。总席次掉到9席以下，也要辞。若台中、高雄都输，可能立刻就跛脚，2020竞选连任的资格恐也不保。

从国民党的角度来看，拿下台中，就是赢。中部五县市全部变回蓝天，就是大赢，拿下高雄就是狂赢，再拿下台北，推颗西瓜选“总统”都能顺利当选。

从柯文哲的角度来看，无论输赢，若还想从政就得与民进党合流。设使目前与柯同盟的民国党新竹县参选人徐欣莹能胜出，柯可能会与徐谈自组政党的计划，以在2020的绿军里卡一个盟军的位置。若徐败，柯文哲可能会与民进党在2020选战中谈出一个适合自己的角色，其优劣势，端看自己是以台北市长的身份谈判，或是落选人的身份谈判。

柯文哲与民进党未来的竞合关系，端视两造各自在这次选举里的胜败。也有可能因深绿的因素，白绿无法顺利合作，而是保持弹性的战略距离。

怎么看这次选举？

本届选举意义重大，甚至可能超越2014年和2016年的选举意涵。倘若前两次大选的意义，是“人民对马执政的失望”，那么这次选举意义就是“人民对蓝绿传统政治路线都失望”。无论民进党是大输小输，国民党是大赢小赢，台湾民众发出了一个新的信号，就是要求政治转向务实。

民进党的败局，并不代表民众转而肯定国民党路线，而是对韩国瑜路线充满期待。有意思的是，韩国瑜本人恐怕都没想到，原本只是号召高雄市民务实看待政治与人民之间的关系，以及应该努力拼经济的方向，却引来全台人民的响应。不过，追随韩流的选民，恐怕各自怀有不同的期待，故而以下以不同角度检视这次的选举意涵。

**蓝绿对决：**尽管韩国瑜的选举主轴，并非诉求传统的蓝绿意识形态对决，但蓝营支持者受到激励而大举归队是明显的事实。也有部分选民是冲着青天白日旗，军歌“夜袭”这类“国族象征”成为韩粉的。将韩国瑜视为蓝营救主，是苦闷已久的蓝民心态，他们的回流，也同时激发了绿营支持者的危机感而归队，有可能拉升原本不被看好的总投票率。

**阶级对决：**生活每下愈况，从中产跌到中低收入户的高雄市民，饱受低薪所苦的年轻族群，以及今年尝尽“风调雨顺悲哀”的农渔民阶级，是韩流崛起的重要因素。吕秀莲形容“人生的loser都靠向韩了”，等于表明这场选举是阶级对决。但正确地说，是“受腐败政治所害的人民”靠向韩，一如韩国瑜所言“皇帝有能，哪来乞丐”？

**思想对决：**掩护民粹的诸多意识形态，如民主、人权、反核等社会价值这类“上层建筑”，因民生经济“下层建筑”的崩塌，而遭到受害民众的质疑。“乞丐们”或许还不具备完整而精致的思想武装打这场战争，但确实意识到这是一场“反贫穷”之战，唯一的武器即是手中的选票。这股力量不会因选举胜负而消失，反而会更加壮大，唯一的“思想解方”，是务实主义。

国民党长久以来在传统蓝绿对决的战争上失败，是因为在阶级战争里处于“权贵弱势”，在思想战争里处于“外来弱势”，故而唯一的活路是与地方势力交换利益，以维持选票基础。到现在一穷二白，才总算孵出了一个打着“反贫穷”旗号而成功的韩国瑜。

但韩是单一现象，整个国民党其实都还没准备好脱胎换骨，所以原来的选战准备，还是走地方组织的老路，单纯等待民进党做烂了换自己执政。目前的状态是秃子跟着月亮走，国民党跟着秃子走，虽然看起来是与广大的人民乞丐们走在一起了，但韩粉却不一定支持国民党，甚至不少韩粉认为国民党会拖累韩国瑜。

因此，若这次选举国民党大有斩获，其实是韩国瑜与其追随者的功劳。展望接下来10年的政治发展，观察重点不在于这次选举的选前声势，而在于选后的蓝营路线调整。

高雄一役在两岸关系里的重要性

从两岸关系的角度来看，这次选举真正重要的城市，只有高雄市，因为韩国瑜是唯一一个提出要西进大陆的参选人。其余几个重要城市如台北市、新北市、台中市，国民党参选人的经济政策都未超越“台独雷池”一步，故而，若问两岸关系是否能回到务实交流的正轨？高雄市若韩当选，或能开启一个新的契机。

对民进党而言，充满政治意义与地方组织意义的高雄，是输不得的老巢，也是一道至为重要的心理防线。目前绿营尚无对策因应“乞丐民意”的狂潮，只能以传统选战方式，全副心力放在造谣、民粹以及其他技术性作弊，集中攻击韩，以求保全大本营。

韩国瑜高雄造势，引来万人集会

在韩“三山造势”的最后一场冈山集会，聚集了10万热情支持者后，大势底定。民进党想反败为胜，靠“两颗子弹”作弊是不够的，最起码也要“两颗炮弹”。

最后一场关键战役，在双方的政策辩论。绿营肯定要在韩主张的“东西卖到大陆”这点上穷追猛打，企图将经济议题转回政治意识形态问题，然后据此号召全台绿营支持者站出来反蓝营。韩刻意回避政治意识形态的选举主轴，若能安然度过这一番炮击，乞丐支持者们的阶级战争，就等于打了胜仗。

话说回来，将两岸关系导向正轨的希望，放在“一个人”身上，是不切实际的。韩国瑜在两岸问题上能扮演的正面角色，是基于台湾民众的利益下，顺势将大陆务实的一面凸显出来。唯有在务实的利益基础上接轨，才谈得上双方“同心协力”的情感基础。也就是说，韩只能开门，双方正向的交流有赖制度性的建立。

一旦高雄成功作出示范，其他城市就会纷纷跟进。

选民结构的质变

由于韩流骤起，国、民两党都措手不及，选举节奏也不知不觉都被带着走。以政治实务面而论，国民党取得过半席次的优势机会不低，治理人口亦然。选后随之而来的，是选民结构上的重新定义，以奠定2020大选的胜利基础。除了蓝营基本支持族群军公教以外，这次国民党或将在农渔民族群与年轻族群上有所斩获。能否利用这项优势扩大支持数量，有赖于基层“民代”的经营。

对蓝营而言，这次基层“民代”的选情比地方首长更为看好。六都除了台南市以外，其余五都的“民代”都很有可能蓝大于绿。而这次蓝营推出的“民代”参选人已有年轻化的倾向，所以如何掌握年轻基层选民的意向，将是下一次“总统”、“立委”大选的重要基础。再者，六都之外的县市，必然要关注农渔民由绿转蓝的现象。但与其说农渔民由绿转蓝，不如说他们的政治意向由意识型态转为务实民生，所以“民代”是否能协助首长拓展农渔产外销，也是今后的政治重心。

目前年轻世代在“超越蓝绿”与“摆脱低薪”之间迷航，是因为务实主义方才萌芽，所有政治人物都还没准备好有足够号召力的务实路线。“超越蓝绿”其实是假议题，是基于一种蓝绿政党都不会改变的假设。但这次选举，将使两大党都被迫要调整路线因应新民意，一旦转型成功，其余所谓第三势力都将重新成为蓝绿附庸。

故而，在务实主义的作用下，传统以意识形态区分的蓝绿选民结构，将逐渐不再适用于选情分析，因为政党必须针对不同族群提出解决方案，重新获得支持者认同，才有生机。

至于选民的质变是否真能带动政党的质变，留待选举结束后再做分析。、

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