王传福、曾毓群等建议尽早明确禁售燃油车时间表

【文/观察者网 尹哲】传闻中国将在2040年正式禁售汽油车的悬念，会加速落地吗？

据新华社9日报道，十三届全国政协第十四次双周协商座谈会当天在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。

14日，澎湃新闻报道称，会上，比亚迪董事长王传福、宁德时代董事长曾毓群均建议，应尽早明确禁售燃油车时间表。

全国政协副主席万钢在主题发言中对委员的建议给予了回应，称应进一步发挥国家战略规划的引领作用，着手研究制定面向2035年的新能源汽车发展战略及规划，分类别、分地区提出实现汽车电动化的时间表和路线图。

观察者网梳理发现，挪威、荷兰、德国、印度等已经明确禁售时间表，最早在2025年。而中国工信部副部长辛国斌去年9月就透露称，相关研究已经启动。

一年多时间过去，中国新能源汽车产销量、保有量均居世界首位，技术创新在全球处于并跑甚至领跑位置，目前正处在政策驱动向市场驱动过渡的关键阶段。

出席会议的还有全国政协副主席张庆黎、夏宝龙、辜胜阻。全国政协委员房爱卿（商务部副部长）、苏波（工信部原副部长）、欧阳明高（中科院院士）、竺延风（东风汽车董事长）、黄丹华（国资委副主任）、曾毓群、李稻葵、许家印、徐和谊（北汽董事长）、胡军和相关企业负责人王传福、李斌（蔚来汽车创始人）在会上发言。

9日，十三届全国政协第十四次双周协商座谈会在京召开。汪洋主持会议并讲话。新华社 姚大伟摄

“迈向汽车强国的必由之路”

据新华社上周五（9日）报道，汪洋强调，发展新能源汽车是落实新发展理念的集中体现，是中国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。

座谈会上，大家认为，经过十多年的精心培育，中国新能源汽车产业发展取得显著成绩，产销量、保有量居世界首位，技术创新在全球处于并跑甚至领跑位置，一批整车和动力电池骨干企业茁壮成长，产业发展前景广阔。

但是，新能源汽车产业发展也存在一些不容忽视的问题，主要是关键核心技术有待提升，性能和质量还不能完全满足消费者需求，配套设施建设相对滞后，服务保障体系不够健全，产能过剩风险积累等。

一些委员建议，国内新能源汽车产业正处在政策驱动向市场驱动过渡关键阶段：

要研究制定面向2035年新能源汽车发展战略规划，尽快明确分类别、分地区的禁售燃油车时间表，稳定产业发展预期；

要着眼于增强核心技术和系统集成能力，提升动力电池性能和整车智能化水平，加快燃料电池汽车关键技术研发，推进新能源、智能网联、自动驾驶技术跨界融合；

要优化财政补贴政策，提前明确补贴退坡时间节点，精简补贴资金拨付流程；

要强化基础设施支撑，重点解决充电设施不足等难题，积极推进氢能加注站建设，提高设施互联互通水平；

要修订新能源安全、环保、节能、技术等标准，建立健全维保、年检、召回、报废、回收等制度；

要建立产能信息发布机制，引导社会理性投资，规范地方政府优惠行为，防范和化解产能过剩问题；

要坚持引进来和走出去并重，支持外商投资新能源汽车制造领域，鼓励国内优势企业进行海外布局。

澎湃新闻今天报道称，除前文提到中国新能源汽车发展所处的阶段，王传福还指出，今年的市场出现了两极分化，优胜劣汰加速，电动化领域拓宽并加速推进等现象。

他举例称，相关禁售时间表可以按公交、出租等领域分类推进。

另据北青网12日报道，会上，恒大集团董事局主席许家印围绕新能源汽车充电难等情况，建议着力解决电价问题。

值得一提的是，如今，生产和品牌分离已成为造车新势力的新选择。

另据央广网12日报道，李斌当天称：“生产由合作厂家完成，我们负责技术、品牌、销售。这与现行行政管理主要对应生产厂家的格局分别很大”。

为此，他建议，行业管理应从制造方负责向品牌方负责转变。在产品上市交付且打到一定销量后，研发企业应获得平等权利以独立品牌身份直接申请企业及产品准入，实现企业权责对等。

欧洲加速拥抱新能源，中企紧追不舍

观察者网注意到，早在2015年，挪威便提出将在2025年禁售燃油车。

渗透率上，截至10月，挪威的乘用车总数为2741000辆，其中新能源汽车占比达10.2%，合计281119辆。该国的目标是2019年底达到20%。

数据来源：公开资料，观察者网制图，下同

此外，荷兰也拟定了相同的禁售时间。

除上述外，德国、比利时、印度、美国加州等将目标定在了2030年；法国、英国是2040年；瑞典及欧盟全境则是2050年。

据荷兰ING银行估算，欧洲地区有望在20年内挥别汽柴油车时代。受各国政策扶持、电动车电池成本大幅下降、电动汽车产业达到规模经济，到2035年，欧洲的新车销量将全部以电动车型为主。

政策推动下，各家车企也纷纷推出新能源汽车计划和销售目标。

根据公开资料，海外车企中沃尔沃、奔驰、宝马、大众、福特、通用、丰田、本田等已制定计划，加速拥抱新能源。

其中，当属李书福控股的沃尔沃最为激进。

去年7月，这家瑞典车企就公开宣布，从2019年开始将只生产纯电动和混合动力车。这是传统汽车公司中，首家停止生产纯汽油车的车企。

英国《金融时报》当时分析指，吉利是促使沃尔沃作出改变的“催化剂”。

另外，比亚迪、北汽、东风、奇瑞、吉利、长安、广汽传祺、上汽等中国车企也紧追不舍。他们的目标是，在2020年，中国新能源车占比达到10%。

这一目标是工信部部长苗圩在3月9日接受央视《部长之声》采访时提到的：

我们确定了2019年要占到8%，2020年要占到10%。那么现在也只公布到2020年，所以我觉得比研究燃油汽车退出时间表更迫切的一项工作，就是2021年占到多少，2022年占到多少。

因此，在他当时看来，“现阶段比这件工作（禁售燃油车时间表）更重要的是，要抓紧确定我们国家新能源汽车在2020后的占比”。

新能源车销量剑指110万

9日，中国汽车工业协会披露，在车市趋冷的大环境下，10月新能源汽车一枝独秀。

当月，全国汽车产销量延续了7月以来的低迷，分别为233.4万辆和238万辆，同比下降10.1%和11.7%；

另外，1-10月总产销量为2282.6万辆和2287.1万辆，同比下降0.4%和0.1%，增速持续回落，为今年以来首次负增长。

新能源汽车表现令人惊喜。

10月，新能源汽车产销分别为14.6万辆和13.8万辆，同比增长58.1%和51%；1-10月，产销为87.9万辆和86万辆，同比增长70%和75.6%：

数据来源：中国汽车工业协会

广发证券指出，在补贴新规6月11日缓冲期结束后，高能量密度高续航里程的A/A0级乘用车型持续放量，而A00级车经过三季度新老车型切换后，9月开始逐步爬坡，为10月乘用车产销贡献新增量。

另外，随着进入年底集中采购的传统旺季，预计2018年新能源车产销量有望实现110万辆以上。

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