新TPP协议将在年底生效，日媒称11国盼美国重返

【观察者网综合报道】

据路透社10月31日报道，日本经济再生担当相茂木敏充在东京召开记者会称，排除美国的“11国跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）”预计将在日本时间12月30日凌晨0点生效。CPTPP生效后区域内的工农产品关税将分阶段下调。日媒报道称，各国加紧办理手续促使协议生效，若缔约国关税下调，美国出口主力小麦牛肉竞争力将下降。日本政府欲激起美国焦虑，促使其重返TPP。

日本经济再生担当相茂木敏充（图片来源：产经新闻）

新TPP11将于年末生效

日本共同社10月31日报道称，CPTPP生效将推动日本汽车等工业品出口，但另一方面低价牛肉会涌入日本，因此加强日本农业竞争力将成为课题。

而退出TPP的美国农产品，因为无法享受到CPTPP区域内关税下调优惠，面临不利境地。日本预计在2019年1月中旬后，全面启动和美国的关税谈判。日方希望借助CPTPP年内生效，在未来美日谈判中占据优势。

目前，CPTPP参加国中，日本、澳大利亚、墨西哥、新加坡、新西兰及加拿大已经完成手续，CPTPP将首先在这6个国家生效。越南预计将在11月中旬办完手续，另外剩余的文莱、智利、秘鲁及马来西亚也在推进相关手续。

茂木在记者会上介绍称，CPTPP生效的好处是“能低价获得外国商品，同时也方便日本企业在海外展开业务”。他表示，国内农业相关人士存在不安的声音，这点“将细致地作出说明”。

茂木强调：“在保护主义升温的情况下，（CPTPP的生效）将发出确立自由、公平的21世纪型规则的强烈信号。”另外他透露，在明年年初拟在日本召开的部长级CPTPP委员会会议上，就希望新加入国家的相关手续展开讨论。

另外据NHK电视台报道，日本政府打算于CPTPP生效后2019年年初，在日本召开CPTPP委员会首次会议。

TPP委员会将由各缔约国的部长级官员组成，这将是决定CPTPP协定各项规则的最高权力机构。据称，委员会将会负责处理成员国间争端，决定是否接收新成员国，并根据需要修改协定内容。

目前，泰国、英国、哥伦比亚等多个国家地区有意加入CPTPP协定，因此有关是否接受新成员，可能成为委员会当前核心议题。

目前TPP11国成员进程（图片来源：中日新闻）

日媒：各国签署快速意促美国重返TPP

日媒称，不含美国的CPTPP在年内生效一事已经敲定。在日本媒体看来，各国为了牵制贸易保护主义倾向的美国，都在加紧办理相关手续，因此协定比预计时间更早生效。日本共同社称，CPTPP参加国包括澳大利亚、加拿大等农产品出口大国，因此意义重大。

共同社认为，协议一旦生效，CPTPP区域内农产品关税将被下调，美国非CPTPP签约国，作为出口主力的牛肉和小麦竞争力将下降。日本政府希望以此激起美国的焦虑，促使其早日重返TPP。

另一方面日本媒体认为，对于日本国内农业人口来说，与进口商品竞争将更加激烈，要进一步提供有竞争力的农产品。为了避免对生产造成重大打击，日本政府需要充分应对。

美日政府计划2019年1月中旬后，全面展开牛肉、汽车等关税谈判。日本经济新闻称，要给未来美国留下重返TPP可能性，因此谈判有必要在CPTPP框架内达成协议。

在10月31日的中国外交部例行记者会上，有记者对新TPP协议提问：据报道，TPP将在六国批准协定后于12月30日生效。中方对此有何评论？

陆慷回答：TPP现在应该已经是CPTPP了吧。中国并非CPTPP成员,但在相关问题上的立场是一贯和明确的。只要是有利于维护世贸组织核心价值和基本原则，有利于促进本地区经济一体化进程，开放包容的区域自贸安排，我们都持开放和积极态度。

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