联合国特使敦促各国施压阿萨德 尽快起草新宪法

【观察者网综合报道】

当地时间10月26日，联合国安理会召开关于叙利亚问题公开会。

据美联社26日报道，联合国叙利亚问题特使德米斯图拉（Staffan de Mistura）在会上敦促俄罗斯及世界其他各国领导人说服阿萨德，使其同意成立制宪委员会，起草叙利亚新宪法。

他还向安理会表示，由于叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的阻挠，联合国面临“严重挑战”，但他希望未来数周内即将召开的高级别会议能够拿出解决方案，使150人的制宪委员会能够成立，并开始起草宪法。德米斯图拉11月底即将卸任当前职务。

资料图：德米斯图拉（thenational.ae图）

德米斯图拉对俄罗斯、德国、法国、土耳其四国周六（27日）即将在伊斯坦布尔举行的峰会表示欢迎，希望他们利用好伊德利卜局势暂时平静的“短暂机会”，运用各自的影响力促使制宪委员会的快速成立。

另据法新社26日报道，自今年1月份以来，德米斯图拉一直在组建一个150人的叙利亚“制宪委员会”，其中50人由叙利亚政府提名，50人由反对派提名，50人由联合国提名。

德米斯图拉在视频连线中告诉联合国安理会，叙利亚外长穆阿利姆（Walid Muallem）24日在大马士革召开的一次会议上**“拒绝接受由联合国挑选或确定（制宪委员会）人员名单”**。但叙利亚和俄罗斯同意由“阿斯塔纳峰会”的三个担保国，即俄罗斯、土耳其、伊朗制定这部分名单，并提交联合国。

资料图：叙利亚外长穆阿利姆（algeriepatriotique.com图）

穆阿利姆在24日与联合国特使会晤前就已经明确表示叙利亚反对该提议，当时他强调，制定新宪法必须由叙利亚政府主导，避免“任何外国干预”。

以美国、英国和法国为首的西方主要国家谴责叙利亚对成立“制宪委员会”的阻挠，敦促委员会立刻成立。

美联社报道中还提到，德米斯图拉周一（29日）将在伦敦会晤由英国、美国、埃及、法国、德国、约旦和沙特阿拉伯等国组成的“叙利亚国际支持小组”，美国常驻联合国副代表科恩（Jonathan Cohen）表示，该小组成员立场一致，主张联合国应迅速行动，尽快召集“制宪委员会”，他强调说，“委员会的组成受到进一步阻碍是不可接受的。”

法国驻联合国代表德拉特（Francois Delattre）说，“叙利亚局势目前正处于十字路口”，因为伊德利卜局势可能升级；也可能从“制宪委员会”开始，走上“政治解决之路”。

俄罗斯驻联合国代表涅边贾（Vassily Nebenzia）指责召集这次安理会会议的美、英、法等国不过“导演了又一场对俄罗斯的说教和哀嚎”，但他同时表示，在德米斯图拉卸任前，“将竭尽全力协助他取得进展”。

叙利亚驻联合国代表贾法里（Bashar Ja ‘afari）则强调称，“联合国的作用是促进叙利亚内部对话，而不是监督对话。”

资料图：俄罗斯驻联合国代表涅边贾（almanar.com.lb图）

**中方：**应平衡照顾叙利亚政府等各方合理关切

新华社26日报道，中国常驻联合国代表马朝旭当天发言时表示，组建叙利亚宪法委员会相关工作必须稳妥有序，平衡照顾叙利亚政府等各方合理关切。

马朝旭说，在叙利亚人民自身努力和国际社会支持下，叙利亚局势总体保持平稳，叙利亚问题政治解决进程保持了势头。叙利亚政府邀请联合国叙利亚问题特使德米斯图拉访问大马士革，就推动叙利亚政治进程，包括建立宪法委员会等深入交换了意见。俄罗斯、土耳其、伊朗在莫斯科举行会晤，共同发出了推进叙利亚政治进程的积极信号。中方赞赏有关各方为此所作努力。

他强调，中方一贯支持政治解决叙利亚问题。国际社会应根据“叙人主导、叙人所有”原则，推动重振叙利亚问题政治解决进程。在此过程中，叙利亚的主权、独立、统一和领土完整必须得到尊重。

马朝旭指出，叙利亚冲突已持续７年多，化解分歧需要所有各方相向而行，共同努力。组建宪法委员会相关工作必须稳妥有序，平衡照顾叙利亚政府等各方合理关切，使宪法委员会具有广泛代表性，为各方所接受，确保叙利亚政治进程可持续，有成果。

他表示，叙利亚的前途命运最终要由叙利亚人民自己决定。国际社会应继续支持联合国和德米斯图拉特使斡旋工作，发挥好阿斯塔纳进程作用，继续为叙利亚各方充分对话协商提供帮助，推动叙利亚各方逐步实现和解，化解分歧，找到符合实际、持久的政治解决方案。

马朝旭还说，中方希望有关各方共同确保伊德利卜非军事区有效运作，巩固反恐成果，帮助清除战争遗留爆炸物，重建基础设施，协助难民和流离失所者早日重返家园。中方愿与国际社会一道，共同推进叙利亚政治进程，改善叙利亚人道状况，早日恢复叙利亚及地区和平与稳定，并为此发挥建设性作用。

叙代表称将在合适时机收复伊德利卜，英国代表质疑

在当天会议上还涉及近期伊德利卜局势。

新华社26日报道，贾法里当天还在会议上表示，叙利亚政府将在其认为合适的时机收复位于该国西北部、与土耳其接壤的伊德利卜省。

贾法里说，伊德利卜省是叙利亚领土一部分，叙政府将允许外交和政治斡旋，但根据《联合国宪章》和国际法，叙政府有权在其认为合适的时机完全恢复对伊德利卜省的控制。

贾法里发言后，英国常驻联合国代表皮尔斯质疑说，叙政府若夺取伊德利卜省，是否意味着俄土有关在伊德利卜省建立非军事区的协议失效。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾则表示，俄土相关协议仍然有效，但俄方认为，叙政府恢复对伊德利卜省的控制与俄土协议并不矛盾。

叙利亚副总理兼外长穆阿利姆15日说，政府军在伊德利卜周边已做好准备，以应对极端组织拒绝撤出非军事区的情况。

叙利亚实时局势（syria.liveuamap.com网站图，10月27日更新）

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