豆粕出口退税取消，是国内缺豆子？

【观察者网 综合报道】

财政部网站10月25日消息称，自11月1日起取消豆粕出口退税。

当天财政部宣布的部分产品出口退税率的调整情况中，唯独豆粕这一项商品的出口退税被取消。这引发外界质疑，是因为我国缺大豆，国内豆粕不够用了？

近年来，我国豆粕出口量一直呈现上升态势。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，在中美贸易摩擦升温的背景下，大豆已经成为中美博弈的重要产品。“我们更要保证国内豆粕的库存来应对各种突发情况，首先满足国内需求。”

出口退税，即国家运用税收杠杆调节出口的一种措施，提高出口退税率则表明该国鼓励此商品出口，反之则不鼓励。

豆粕是大豆经过提取豆油后得到的一种副产品，按照提取的方法不同，可以分为一浸豆粕和二浸豆粕两种。其中以浸提法提取豆油后的副产品为一浸豆粕，而先以压榨取油，再经过浸提取油后所得的副产品为二浸豆粕。豆粕因蛋白含量高，也是饲料主要成分。

据《每日经济新闻》报道，智研咨询发布的《2017~2023年全球及中国豆粕产业产销态势及产业发展前景评估报告》显示，从2006~2016年，我国豆粕产量呈现逐年递增的趋势，单个年份的产量从2006年的2846.5万吨提升至2016年的6850.8万吨。

该《报告》还指出，中国是豆粕消费大国，近几年，豆粕消费保持了13%以上的年增长速度。豆粕在饲料业中家禽的使用量占52%，所以牲畜、家禽价格的影响直接构成对饲料需求的影响。

来自该《报告》的数据显示，2010年以来，我国豆粕进口重量大体呈现下降的趋势，而豆粕出口曾呈现出上升的发展态势。据统计，2010年，我国豆粕出口数量为101.6万吨，而到了2016年，豆粕出口数量已经达到187.6万吨。与此同时，2010年，我国豆粕进口重量为18.8万吨，而到了2016年，豆粕进口数量仅为3.7万吨。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥接受《每日经济新闻》记者采访时表示，取消豆粕出口退税率意图明显，就是不鼓励从国内出口豆粕。豆粕是大豆提取豆油后得到的一种副产品，是重要的蛋白饲料。“与此同时，我国的大豆对进口依赖度较高，在这样的背景下，豆粕首先要满足国内需求。”

李国祥还表示，**在中美贸易摩擦升温的背景下，大豆已经成为中美博弈的重要产品。“我们更要保证国内豆粕的库存来应对各种突发情况。”**他说。

有关我国大豆供应情况，在10月19日的农业农村部记者会上，农业农村部市场与经济信息司司长唐珂介绍，在轮作休耕、生产者补贴等政策的引导支持下，今年我国大豆种植面积增加，丰收已成定局。9月底黄淮海夏大豆率先收获上市，10月份东北新季大豆也将大量上市。从进口情况看，据海关数据，1-8月累计进口大豆6203万吨，同比减2.1%，进口主要来自巴西，占进口总量近七成。总的看，当前我国大豆市场供给较为充足。

为反击美国对中国商品加征关税，中国对美国大豆加征关税，为避免造成国内大豆短缺，中国的进口大豆渠道也正在多元化。除了加大自巴西、阿根廷等南美洲国家的进口大豆外，中国还考虑从俄罗斯、乌克兰、非洲等国家或地区进口大豆。