日媒：美国拟在贸易谈判中向日本要求“外汇条款”

【观察者网 综合报道】据日本共同社10月13日报道，美国财政部长姆努钦13日在印度尼西亚巴厘岛向媒体表示，在与日本的新贸易谈判中将要求“外汇条款”，防止以干预外汇为首的竞争性货币贬值。美国特朗普政府通过贸易磋商来干预他国外汇政策的姿态鲜明了起来。

日元也是国际主要货币，美方此举或会对日本央行的货币政策和金融政策形成束缚。对于日本政府而言，外汇条款和农产品开放都是难以接受的。

姆努钦向媒体表示：“目标是在今后的贸易协定中写入外汇条款。”

关于外汇条款，在北美自由贸易协定（NAFTA）重新谈判中也被纳入了协议内容。在美国与韩国的FTA重新谈判中，禁止引导货币贬值被写入了附件。

据观察者网此前报道，共同社10月7日称，像是在否定日本首相安倍晋三的乐观论调一般，美国高官明确表示该磋商就自由贸易协定（FTA）谈判，并放话称将迫使日本实施超出预想的市场开放。难以预测的“特朗普外交”使得不安情绪在日本国内农户中蔓延。

“美国长期以来一直保护着日本。”美国农业部长珀杜当地时间4日在要求日本开放农业市场时，意味深长地点中日本的“要害”。作为对日本安全保障做出贡献的回报，美方要求获得超过日欧经济伙伴关系协定（EPA）的成果。采用威逼手段的“强制外交”显露端倪。

美国副总统彭斯在演讲中特意提及草稿中没有写到的“FTA”，对开展谈判表明积极态度。为强调与覆盖全面的FTA不同而搬出“货物贸易协定”（TAG）这一生僻词语进行说明的日本政府因此颜面尽失。

日本同意启动谈判的目的在于规避美国考虑对汽车加征的关税。安倍认为获得了美国总统特朗普有关冻结关税的承诺，但美国政府接二两三做出似乎要毁约的发言，特朗普的承诺在多大程度上值得信赖令人怀疑。

日本农业相关人士认为，政府一直为增加汽车等工业品出口而采取同意下调关税等牺牲农业的做法，对此抱有根深蒂固的不满情绪。自民党在农林水产政策方面具有影响力的“农水族议员”对美国高官的发言表示愤怒，称“想说别开玩笑了，双方首脑明明通过文件做了决定的”。鉴于明年即将举行参院选举，当下也是相关议员希望避免招来农户反感以致失去选票的时期。

若屈服于美国的要求，欧盟及其他跨太平洋伙伴关系协定（TPP）参加国想必也会要求日本做出同样的让步。日本农业或将难免陷入无法挽救的不利局面。