证监会1.4亿罚单引发媒体争议，“温州帮”到底是什么？

证监会21日再出重拳，对4宗操纵市场案件作出行政处罚。其中，因操纵“中水渔业”和“宝鼎科技”，马永威被没收违法所得，并处以罚款。证监会公告发布后，一些媒体以“温州帮”为题发布此新闻。然而，由于马永威并非温州人，也未在温州注册公司，温州媒体23日纷纷发文“拒绝背锅”。

观察者网注意到，马永威曾通过租借温州一些传统行业的企业家账户和资金，约定相应的收益分成，故而拿到资金操盘。

马永威再遭证监会罚没 媒体使用“温州帮”

证监会公布的两份行政处罚书显示，时任上海务本投资总经理马永威在2016年5月通过账户组，分别操纵中水渔业和宝鼎科技，合计罚没6989.84万元。

不少媒体在报道这一新闻时，不约而同使用了“温州帮”的标题。

报道截图，下同

这并非媒体首次使用“温州帮”的称呼。早在去年6月，马永威因与同伙一起操纵“福达股份”，被证监会罚没6865万时，就有媒体提出了“温州帮”的说法。

从罚没资金看，算上此次罚款，两次合计罚没近1.4亿元。而从交易时间来看，三只个股的处罚案例中，最早交易日是2016年5月5日在，最晚交易日是2016年7月18日，不到两个半月。

《中国基金报》称，不知道80后的马永威能否拿出这笔巨额罚款，因为上一次他跟证监会说自己经济比较困难，请求酌情减轻处罚。

每日财经网评价，只有短短50来个交易日，马永威“团伙”就操纵了3只股票！“一字断魂刀”、虚假报单“撬跌停”、交易对敲等游资手法曝光，让股民们”大开眼界”！

对于马永威股价拉抬手法，媒体分析指出，主要有三种方式：

1、集中资金优势连续买卖，操纵证券交易价格和证券交易量。

2、在自己实际控制的账户之间进行证券交易，影响证券交易量。

3、虚假申报，影响证券交易价格。

温州媒体表示“拒绝背锅”

在一些媒体使用“温州帮”介绍马永威再遭证监会罚没后，温州客户端23日刊发评论《操纵股价获利就被贴“温州帮”？这个锅不能再背着》。

文章称，被冠以“温州帮”的马永威，既非温州人，也未在温州注册公司。温州莫名其妙地为他背着一顶黑锅。

文章指出，近年来，媒体与大众，毫不忌讳地将私募机构利用股票配资、采取协同作战的手法操作一些股票获利的机构行为，统称“温州帮”，这是极其武断与粗暴的。既不尊重基本的事实，也不顾及温州城市形象与温州市民的感受。温州应该站出来，通过法律的手段，把这个名词怼回去，把这只莫须有的黑锅甩回去。

文章认为，媒体迎合大众以讹传讹的台词化表达方式，将这一行为与现象直接贴上“温州帮”的标签，是极不严肃、极不负责任的。在传播中有意或无意间拉低着温州的整体形象，损害着温州的健康发展，更让所有经历过辉煌与荣耀、并为这座城市感到骄傲与自豪的温州人，有着一种屈辱之感。温州应该是时候站出来说“不”了！

文章最后写到，温州民营经济发展的历史上，一路走过艰难，走过辉煌，也在摸索探寻中走过一定的弯路。外界将温州人，比作“东方犹太人”，是一个表示商道聪明、商业精明的，偏多一些褒赞的中性词。而今天的“温州帮”，却是带着原罪的贬义词。温州不是要“甩锅”，而是基于客观事实、依据法律赋予的权利，给出“砸锅”的姿势。温州应该有一种真正的抱团精神、抱团机制，为温州、为温州人牵头正名。

在指出马永威并非温州人后，《温州晚报》也刊文进一步批评外界把投资客进入房地产的脏水泼向“温州炒房团”。

记者查询发现，“搜狐网论”第56期论座曾以“‘温州炒房团’在替谁背黑锅”为话题，开展了专题讨论。论座开篇直言：曾有地产商大胆指出过房地产利润中拿大头的是谁，但并不能阻挡住有意无意的媒体和舆论将矛头指向炒房团，到底谁在把脏水泼向“温州炒房团”？

文章还介绍了温商联合维权抵制污化温州的歌曲《江南皮革厂倒闭了》，称这首水歌做广告语推销劣质皮具，影响制革等发展。

其粗俗的歌词不仅抹黑温州城市形象，同时也让温州皮包、皮鞋、制革等行业的发展受到了一定程度的影响。

温州龙湾一家制革企业陈姓负责人告诉晚报记者，当时诸多不法经营商贩都标榜自己的皮制品来自温州，但实际上却属于“三无”产品，其质量较差，在无形中污化了温州皮革制品的质量。

“江南皮革厂”的故事在今年8月8日的版面上迎来了“大结局”：当天刊发的公告显示，“浙江江南皮革有限公司管理人”称，面向公司债权人，对其破产财产实施二次分配，本次分配为最后分配。

此外，还有外地案件被“嫁接”到了温州，给温州造成了负面影响。

2015年2月，网上曾热传一段“女子醉驾被查当众脱裤与民警厮打”的视频，更有谣言称，该视频发生在温州瑞安塘下。“温州辟谣”微信公众号随后进行了辟谣澄清，同时安徽宿州警方证实，该事件发生在安徽宿州，当事人已被刑事拘留。

马永威如何成为“温州帮”？

既非温州人，又未在温州有公司，马永威为何被媒体冠名“温州帮”？

《中国基金报》刊文称，坊间关于马永威的传说繁多，更将其冠以“温州帮”帮主的头衔。

根据证监会的处罚通知书显示：马永威，男，1985年2月出生，时任上海务本投资控股集团有限公司总经理，住址：上海市浦东新区。

市场有一种说法，“温州帮”实际上是江湖老庄刘大力留下的一群人。他们承习出一种新打法——底部吸筹3至5天迅速拉起，找机会一笔倒掉，比徐翔“一字断魂刀”还狠，且屡试不爽。

这群人拉上昔日合作伙伴马永威等几人，以上海陆家嘴公馆小区2号楼602为据点一起作战，号称“温州帮指挥部”。

马永威钱多，传被封为“帮主”。同时马永威背后出资收购上海善智股权投资基金管理有限公司，曹勇负责前台扛雷，表面完成阳光化转身。公开数据显示，其旗下的善智一号净值一路飙升，飙升到不符合逻辑。

而且根据传闻，“温州帮”真正的操盘者不是温州人，而是一些私募机构利用股票配资，借用温州的资金在操作某些股票以获利。

温州曾被称之为“配资资金批发地”，几年前有数百亿元的资金配给来自全国各地用于炒股。近几年因为配资被监管，温州配资量萎缩了不少，但依然有不少存量。

在配资被监管前，温州大量民间资金以“小、散”形式配给一些散户来操盘。监管后小额配资日益退出市场，而一些私募机构开始在配资领域大展手脚。

在去年马永威因“福达股份”市场操纵案件被证监会处罚时，《每日经济新闻》曾刊文称，龙虎榜买卖交易前五的营业部多出现在江、浙、沪（南通、上海、杭州、温州等城市）等地，这些营业部往往集体出现、多地联动，其中温州的证券营业部占得五席。

记者实地走访温州发现，在资本市场“翻云覆雨”的几家营业部都不起眼。马永威正是在这些营业部中通过租借温州的一些传统行业的企业家账户和资金，并约定相应的收益分成。部分实业家看到证券市场的这种违规违法操作获取暴利的情形，自身心态已经受到了影响。

报道援引其中一家证券营业部的总经理蔡先生的话称，自己也是去年在微信群、朋友圈看到别人转发的时候，才知道的关于温州一些证券营业部被坊间传言为“游资收割机”的事情。

蔡先生表示，**营业部经常会接到一些监管部门的协查函，多是关于交易额度、交易行为异常的协查，**都是统一模板，营业部按照要求填报一些基本信息和所需要的客户基本信息等资料即可，并不清楚每次发来的协查函都是具体调查什么，也不特别要求营业部要跟具体的客户进行联系、协助调查，监管部门可能会去沟通。

蔡先生自述，看到媒体相关报道的第一反应是“温州人有这么大能耐”？温州这个地方主要是私营企业发展，资本市场、机构投资并不发达，私募投资公司、注册登记备案合格的阳光私募都没多少家。就觉得说，温州人有这么大本事能操纵市场、操作手法还这么老练？觉得很奇怪。