拿错剧本？美大使预热特朗普联大演讲：主权高于一切

【编译/观察者网 谷智轩】

美国常驻联合国代表妮基•黑利（Nikki Haley）20日透露，下周二，特朗普将在联合国大会上向世界各国领导人发表演讲，重点是“保护美国主权”、加强与价值观类似的国家的关系。

路透社报道截图：2017年9月18日，特朗普在联合国的一场会议上发言，黑利在一旁鼓掌。

综合《华尔街日报》20日及路透社21日报道，黑利周四对特朗普下周的演讲进行了一波预热。

“（总统演讲的）重点将集中在美国本身，会谈到我们在世界上的角色是什么，以及我们想要继续建立的关系，”黑利说，“我们非常重视国家的主权。我们认为其他国家也应该如此，不管是哪个国家。”

2017年，特朗普首次作为总统在联合国大会发表演讲，并着重强调他“美国第一”的世界观，与法国总统马克龙及联合国秘书长古特雷斯的主张形成鲜明对比，后两者提倡采取“多边途径”来维护全球秩序。

黑利称，特朗普政府并没有将“多边途径”排除在外。

“（特朗普下周的讲话）并不会说多边主义行不通，而是要表明主权是最优先的事项。”她说。

在“美国主权”问题上，黑利举例称，美国退出联合国的《全球移民协议》和《巴黎协定》，因为这两个协议都对美国施加了不符合政府政策的要求。

2017年9月19日，美国纽约，第72届联合国大会“一般性辩论”拉开帷幕，特朗普首次发言。图自视觉中国

据路透社报道，自特朗普去年1月上台以来，一些国家的领导人和外交官对多边主义的未来表示了担忧，但他们很少点名批评。

本周，在被问到特朗普是不是多边主义的威胁时，联合国秘书长古特雷斯这样回答，“出于不同的原因，在不同的领域，人们对本国政治机构的信任、各国之间的信任、许多人对国际组织的信任都受到了损害。多边主义一直受到抨击，这是一个令人担忧的问题。”

黑利表示，特朗普还会讲到美国如何向外国提供援助的问题。

“虽然美国很慷慨，但我们将对那些认同美国价值观、愿意与我们合作的国家慷慨，而不是对那些试图阻碍我们、跟我们唱反调的国家。”黑利说。

此外，特朗普定于下周一举办一场关于全球毒品问题的活动，并已邀请其他国家签署关于打击非法毒品走私的声明，截至目前已有124个国家加入。

特朗普还将与韩国、埃及、法国、以色列、日本和英国的国家领导人会晤。

下周的亮点是特朗普周三主持的安理会核不扩散会议，会上将讨论伊朗远程导弹、2015年伊核协议、朝鲜以及叙利亚“化武”等问题。

一名美国政府高官透露，特朗普并没有积极寻求与伊朗总统鲁哈尼会晤，尽管他曾表示无条件地愿意和后者见面。

这名官员称，在伊核问题上，特朗普下周将对欧洲盟国传递一个信息，即“伊核协议已经失败，欧洲公司正在从伊朗撤离”。而联合国安理会官员表示，伊核协议的欧洲成员国将为该协议辩护，恪守他们捍卫协议的承诺。

《华尔街日报》认为，美国总统在联合国大会年度会议上的讲话，被世界各国领导人视为美国外交政策议程及全球优先事项的预告。美国总统也会利用这个平台，向友邦传递信号、对敌国发出恐吓。

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