亚开行将在太平洋岛国设11个办事处 贷款将超40亿

【文/观察者网 张晨静】

由日本主导的亚洲开发银行（简称：亚开行，ADB）于9月18日在官网上宣布，该行正在增加其在11个太平洋岛国的存在感，将设立7个新的国家办事处，并预计到2020年亚开行在该地区的援助贷款将超40亿美元（约：274亿元人民币）。有外媒注意到，此举正值美国及其盟友与中国在该地区争夺影响力。

亚开行官网消息截图

据亚开行官网消息，这一扩大太平洋影响力计划最近得到了亚开行董事会的批准。亚开行将在库克群岛、密克罗尼西亚联邦、基里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳和图瓦卢等7个国家设立国家办事处，同时将萨摩亚、所罗门群岛、汤加和瓦努阿图的4个代表处升级为国家办事处。

新设立的国家办事处将让亚开行与政府和发展伙伴实现频繁接触和展开实质性交流，加强援助协调并改进项目实施。

到2019年底，亚开行将在每个太平洋发展成员国派驻人员。这些国家办事处将作为亚开行在斐济和澳大利亚两个太平洋区域办事处的扩充。

亚开行太平洋地区首席运营协调专家保罗·库里（Paul Curry）分析称，“设立新的国家办事处能提高亚开行对该地区发展需求的响应能力，还能更好地增强援助的协调性和有效性。

此外，亚开行还表示将大幅增加该地区融资，以帮助发展中成员国实现可持续性的经济和社会发展，同时增强该地区的气候和灾害应对能力。其指出，自2005年来亚开行对太平洋地区的总体援助每5年翻一番，目前达到29亿美元。预计到2020年，援助总额将超过40亿美元。

路透社报道指出，亚开行宣布加强在太平洋地区影响力计划，正值美国及其盟友与中国在该地区争夺影响力之际。

目前中国已成为该地区仅次于澳大利亚的第二大援助国。报道中提到，中国也承诺会继续向该地区提供贷款，以支撑当地可持续发展。

自2011年以来，中国已投入了13亿美元的优惠贷款和捐赠。此举曾引发西方国家指责，其声称担忧这些小岛国会因拖欠中方贷款导致负担过重。其中批评声最大的是将太平洋地区视为后院的澳大利亚，他们一直指责中国的援助项目，甚至曾妄称这些贷款或会损害岛国的长期主权等。

报道指出，在人口稀少的太平洋地区，争夺影响力一战事关重大。因为每个小岛国在联合国等国际论坛上都有投票权，且它们还控制着资源丰富的大片海域。亚开行此时要增加在该地区的援助力度，就是为了争夺影响力。

据了解，亚开行成立于1966年，共有67个成员国，其中有48个成员国来自亚太地区。2017年，亚开行运营总额为322亿美元，其中包括119亿美元的联合融资额。

亚开行行长中尾武彦