半月谈：八字没一撇典型树起来，“速成典型”在冒头

微信公众号“半月谈”（ID：banyuetan-weixin）9月12日发文称，工作中树立标杆，发挥典型的示范、激励作用，本是一件好事。但半月谈记者近日采访了解到，一些地方工作刚开展就急于总结成绩、炮制典型，出现打造“速成典型”“盆景典型”歪风，不仅对开展基层工作毫无益处，反而恶化基层政治生态，对踏实肯干的干部造成劣币驱逐良币的“逆淘汰”。

“造几个盆景、写几篇材料，开几次会议、发几篇报道，来几批参观、留一堆烂摊”

“米刚下锅哪能就熟了？树刚种下怎能立马结果？简直太难为人。”

中部某县一名基层干部告诉半月谈记者，前两年该县开展一项文化扶贫工作，任务刚布置，工作刚启动，就凭借“漂亮”的材料，争取到与此主题相关的市级现场工作会举办资格，县委还要求相关部门和乡镇做出成果，总结经验，打造成“XX模式”，作为典型推广到全市全省甚至全国。

而具体实施的干部叫苦连天。

“表面看起来光鲜亮丽，声势浩大，内心却战战兢兢，生怕别人看出问题和破绽。”

这名基层干部说，当地举全县之力，重点、重金打造了几个“盆景”，相关数据也掺了水分，总算完成任务。

近日南方某县级市组织了一场现场会，主办方安排参观一个脱贫典型村。从外表看，该村变化翻天覆地，基础设施全面升级，各项增收产业也带来不菲收入。但一些了解“内幕”的基层干部向半月谈记者透露，该村是市里的重点扶贫村，各种好政策、好项目都集中在这里，累计争取各类政策资金和产业资金已超过1亿元，大大小小的项目超过100多个，并无可复制性。

工作才开展、探索刚启动就急于打造典型；八字没一撇，先进典型材料已到位；甚至担心典型性不够，掺水造假……类似情况并非个案。

有的地方合作社刚成立党支部，就对外宣传合作社党支部已取得突出成绩；有的地方实施乡村振兴，把资源集中在条件较好的村，打造亮点典型工程，对其他地方不闻不顾；还有一些地方，因典型不够成熟，刚树立又被“下架”。

不少基层干部将此“树典型”的“套路”总结为“造几个盆景、写几篇材料，开几次会议、发几篇报道，来几批参观、留一堆烂摊”。

“干得好不好，要看材料报道；典型新不新，就看盆景精不精。”

一名乡镇党委书记担忧，这种现象不及时遏制，将带偏基层干部政绩观，滋生严重的浮夸之风。这样的“典型”一旦得到上级肯定，意味着投机取巧被鼓励，将对扎实工作、脚踏实地的基层干部造成“逆淘汰”，出现劣币淘汰良币现象。

考核走偏，出政绩有捷径？

部分领导干部政绩观跑偏，为了谋求个人政绩，不惜花费重金打造“速成典型”“盆景典型”，甚至弄虚作假。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，现在部分地方淡化GDP考核后，把经验效果作为出政绩的捷径，希望通过所谓的经验总结和工作亮点引起上级领导的关注。

上级考核存在形式主义、官僚主义，也助长了基层搞“速成典型”的歪风。一些乡镇干部告诉半月谈记者，上级部门下达任务后，要求下级部门多出亮点多出成绩。但下头一根针，上面千条线，各种任务最终落实在县、乡镇两级，在精力有限的情况下，下面有时只能树典型应付检查。

有基层干部举例：一项工作的推动，从省级发文下达到乡镇，层层传递下来，需要一段时间，乡镇准备的时间较少，甚至有时刚收到开展工作的通知，还没弄明白情况就要迎接检查，最后只能赶紧对付，走捷径造典型。

有干部告诉半月谈记者，一项工作开展，如果地方搞得好，就会组织召开现场会推动，而举办了现场会的乡镇、县市，在考核中就会加分。在一些地方，炮制材料，造典型，琢磨如何争取到召开现场工作会的机会，就成了工作的重要内容。

要树真典型，不能造盆景

榜样的力量是无穷的。以典型经验带动工作，是一种好的方法，但前提是要树立真典型。

多名基层干部呼吁，要引导和鼓励基层尊重实践效果，踏踏实实地探索，保证“典型经验”站得住、用得上。要在精准考核的制度设计上下功夫，要治形式主义，更要治官僚主义，提高督查、考核的科学性。

“要多到实地做调研者，少在办公室当统计师。”广东一位乡镇副镇长说，上级检查考核时应多关注老百姓的评价和呼声，多听听老百姓的意见。

庄德水建议，如果条件允许，考核时可以适度引进第三方评估，多听老百姓的意见和反馈，沉下去，扎扎实实地搞检查。