美印“2+2”高层对话签署军事协议 外媒渲染遏制中国

【编译/观察者网 谷智轩】多次跳票的美印“2+2”部长级对话6日在印度首都新德里举行。双方部长当天签署了一项协议，允许印度从美国采购部分敏感军事装备，还就美国要求印度停止进口伊朗石油一事进行了讨论。此外，美国国务卿蓬佩奥称，美国无意因印度向俄罗斯购买防空导弹而惩罚印度。

有西方媒体评论称，美印走得越来越近，意在遏制中国。然而这场对话真的会达到他们期待的效果吗？

9月6日，美印“2+2”部长级对话在新德里举行。图自视觉中国

据路透社9月6日消息，当天，美国国务卿蓬佩奥和国防部长马蒂斯与印度外长斯瓦拉吉（Sushma Swaraj）和国防部长西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）共同签署了“突破性的”《通讯兼容与安全协议》（COMCASA），可能为美国向印度出售敏感军事装备开辟了道路。

这项协议此前已被搁置多年，印度担心其通讯系统会因协议而向美军开放。

蓬佩奥称，这项协议是向前迈出的“重要一步”。美国官员此前曾表示，该协议将允许美国向印度转让武装无人侦察机等高科技设备。

报道称，印度一直觊觎美国的无人机，以期监控印度洋，因为中国近年来屡次涉足这一海域。

负责南亚和东南亚事务的美国国防部副助理部长约瑟夫•菲尔特（Joseph Felter）说，美国只与不到30个其他国家签署了类似的协议，印度的一些武器系统（包括C-130和C-17运输机）的能力会立即得到提升。

菲尔特称，印度向俄罗斯购买S-400防空导弹系统的问题并未在会谈中提及。然而在会谈结束后，蓬佩奥对记者表示，美国无意因印度的这一计划而对其采取惩罚措施。

S-400远程防空导弹系统。图自视觉中国

印度政府称，美印还同意在双方外交首脑之间开通热线电话，并于2019年在印度东部海岸举行包括空军、海军和陆军在内的联合演习。

在会谈之前，一名美国国务院高级官员透露，就美国要求印度完全停止从伊朗进口石油一事，双方正在进行“非常详细的对话”。

蓬佩奥在会后也表示，华盛顿和新德里正在合作解决这个问题。

5月，特朗普宣布美国推出伊核协议，并要求其他国家停止从伊朗进口石油，否则将面临美国制裁。

据《华盛顿邮报》报道，斯瓦拉吉当天在与蓬佩奥的单独会面中说，“印度高度重视与美国的战略伙伴关系。我们认为，美国是我们的首选伙伴。”

蓬佩奥表示，美国重视与印度的关系，并称“我们完全支持印度的崛起。”

双方国防部长也进行了单独会面。

“我们已经从美国获得了各种先进的国防设施。广义上讲，我们在提高防御能力方面是合作伙伴。” 西塔拉曼如是说。

马蒂斯则称，“今天，我们的伙伴关系已成为该地区乃至全世界最重要的之一。”

路透社报道称，近年来，美印走得越来越近，寻求制衡中国在亚洲（尤其是在巴基斯坦、东南亚和印度洋）的影响力。

2+2=4？

印度金达尔国际事务学院（Jindal School of International Affairs）的教授兼院长乔利亚博士（Dr. Sreeram Chaulia）5日在今日俄罗斯（RT）上撰文表示，“2+2”对话对美印两国并不意味着什么。

今日俄罗斯专栏截图

文章指出，这场对话从开始提出到真正进行，足足花了一年多时间，期间屡次被推迟，表明双方关系中的分歧仍未解决。

乔利亚表示，印度对特朗普对其在战略上的忽视感到恼火，并对他可能放弃美国在印度-太平洋地区的历史角色感到谨慎。白宫内阁频繁的人事变动，以及特朗普将高级官员部署到与朝鲜的对话进程中，使印度在美国的亚洲议程中处于次要地位。

文章认为，印度是一个独立的国家，其地理位置、经济和军事实力促使其更倾向于与俄罗斯和伊朗建立战略联系。在一些具体问题上，印度还可以对冲风险，与中国合作。

乔利亚称，印度总理莫迪希望特朗普意识到，要控制中国的崛起，除了建立多边联盟外，别无他法。单独而言，美国不再有能力威慑或遏制中国。

《德干先驱报》报道截图

此外，印度《德干先驱报》报道认为，印度迫切希望与美国的首次“2+2”不会向中国发出敌意信息。

报道称，尽管美国指望印度扮演一个关键角色，在印度-太平洋地区遏制中国，然而新德里方面却谨慎行事，因为不想让与中国缓和的关系陷入危险。

今年习近平主席同莫迪先后在武汉、青岛、南非约翰内斯堡三次会晤，达成广泛共识，为中印关系发展注入了新的强大动力。在武汉的非正式会晤中，习近平强调，下阶段，中印两国要共同做好两国全方位合作规划。要进行更加密切的战略沟通，及时就双方关心的重大问题进行协商，牢牢把握两国关系发展大方向，确保对话机制有效运行；要开展更加深入的务实合作；要促进更加广泛的人文交流；要以更加成熟方式处理好分歧问题；要加强在国际和地区事务中的协调与合作，带动区域经济一体化和互联互通建设。

莫迪对此表示赞同，强调对发展印中关系有共同理念、共同决心、共同愿景，双方要加强接触，加强合作，增进相互理解和相互信任，妥善处理和管控分歧，促进民间友好，将两国关系提升到新水平。印度坚定奉行独立的外交政策，支持全球化，支持维护多边体系，支持国际关系民主化。印方愿同中方携手促进广大发展中国家共同利益。

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