教育部回应耒阳学生“分流”：确保学生利益前提下解决问题

教育部6日上午举行的新闻发布会上，教育部新闻发言人续梅在回答记者提问时表示，最近湖南耒阳学生“分流”引发的情况，教育部高度重视，要求当地教育部门配合当地政府采取有效措施，尽快解决问题。续梅表示，减少、化解大班额的任务是刚性的，方式方法上是因地制宜、积极稳妥的，希望当地高度重视，在确保学生利益的前提下，积极稳妥地推进这项工作。

教育部新闻发言人续梅（图自澎湃新闻）

续梅表示，教育部高度重视大班额问题。当前一些地方教育资源配置还不能适应新型城镇化进程，相对于学生快速流动，学校建设和师资配置都需要更长的时间，因此表现为区域性的教育资源不足或分布不均衡，导致产生大班额问题。

续梅强调，大班额在对学生身心健康、教育教学质量、安全隐患方面的危害有目共睹，消除大班额工作要综合施策，一方面要通过新建改扩建学校，整合资源，增加学位，缓解学位紧张；另一方面要加强招生管理，均衡配置教育资源特别是教师资源，把乡镇学校、薄弱学校办好，防止学生集中在个别热点学校。按照国务院要求，到今年年底要基本消除超大班额，这项工作必须要抓紧，但是要注意方式方法，建学校和招聘教师都需要时间，要提前谋划，教育部2016年就要求各地以县为单位制订了消除大班额的专项规划，并报教育部备案，就是希望各地做到早规划早部署早落实，各地制订的化解大班额方案要充分论证，要广泛征求意见，取得家长的理解和支持，积极稳妥推进这项工作。

以下为教育部网站《介绍2018年秋季开学前全国学生资助工作有关情况文字实录》的部分摘录：

记者：

我们看到在资助资金来源上，从2007年到2016年，中央财政年均增幅是大于、快于地方财政的，但是2017年地方财政的增幅几乎是中央财政的两倍，这个变化的原因是什么呢？这是否意味着您刚才提到的中央和地方事权的分配上会有一些变化呢？第二个问题向新闻发言人提问，湖南耒阳市近日发生了在化解大班额工作中出现的家长聚集事件，请问教育部对于化解大班额工作中如何切实保障学生权益和加强对基础教育的财政保障方面有什么意见？

马建斌：

我回答第一个问题。就像你说的，自从新的资助政策体系确立以来，中央和地方的投入是不断加大。刚才赵司长也公布了一些数据，在2017年以前，增长速度、增长比例也讲了。

赵建军：

地方资助资金投入增速快是有可能的，但占的比重还是以中央为主。在资金投入上，我们每年都要公布这个数据的，中央财政是占主体的。在这样一种情况下，地方因为资金投入数额相对较小，特别是随着地方越来越重视资助工作，不断加大投入，所以增速高于中央也是可以理解的。但是这个跟中央地方事权划分没有关系，因为文件还没有出来。

续梅：

第二个问题我来回答一下。教育部高度重视大班额问题，宝生部长提出今年实施教育“奋进之笔”，消除大班额就是“奋进之笔”当中重要的一笔。大班额的产生，大家可能都很清楚，就是当前一些地方教育资源配置还不能适应新型城镇化的进程，相对于学生快速流动，学校建设和师资配置都需要更长的时间，因此产生大班额问题。

关于大班额的危害，我想也是有目共睹的。大班额影响学生身心健康发展和教育教学质量的提高，还会带来安全隐患，所以化解大班额是个重要的任务，也是教育部高度重视的一件事情。

消除大班额的办法就是要综合施策，一方面是要新建、改扩建一批学校，这是根本的举措，首先要缓解学位的紧张，提供足够的学位。第二方面，是要加强管理，要均衡配置资源，尤其是教师的资源，避免学生过度集中在一些热点学校，要大力提升薄弱学校的办学质量。

续梅：

消除大班额还要列出时间表来。国务院的要求，是今年年底之前基本消除超大班额。今年宝生部长在“两会”记者发布会上专门就这个问题做了回答。大家知道，消除大班额是需要时间的，不是我们提出来就能够实现，还要新建学校、招聘教师，所以各地必须超前谋划，提前部署。教育部是在2016年就下发了专门通知，要求各地及早谋划、及早规划，制定专门方案并报教育部备案，确保2018年基本消除超大班额的目标能够实现。

最近湖南耒阳等地由于大班额引发的一些情况，教育部对此高度重视，要求当地教育部门配合当地政府，采取有效措施，尽快解决问题。我想，消除大班额方向是明确的，任务是刚性的，但在方式方法上应该是因地制宜、积极稳妥的。所以，我们希望各地能够继续高度重视这项工作，统筹各方，加大工作力度，同时在制定方案时要广泛征求意见，在确保学生利益的前提条件下，积极稳妥地推进这项工作。

续梅：

刚才这位记者是最后一位举手的，我们的提问就到这里。另外，今天教育部门户网站上还会挂两个通知，一个是部署今年秋季普通高校家庭经济困难学生新生入学工作的，也是和今天的发布会相关，这个通知中提出了“五个确保”，来为高校贫寒学子顺利入学保驾护航。第二个通知，与刚才人民日报记者提出的问题相关，要求各地各校利用开学季集中开展校园不良网贷风险警示教育，切实提高风险防范能力。请各位记者朋友关注这两个通知。

不让一个学生因家庭经济困难而失学，这是党和国家做出的郑重承诺，是非常给力的承诺，我们也恳请记者朋友们加大报道力度，多宣传资助工作，不仅仅是宣传政策，扩大政策的知晓度，同时也大力报道我们各部门、各学校、各地开展资助工作的好做法，也深入宣传我们不畏艰难刻苦成才的学生典型。这个典型非常多，我们资助中心做了大量的工作，给大家提供的宣传册特别多，也有非常多这方面的典型。大家一起为培养担当民族复兴大业的时代新人做出我们的努力。

续梅：

还有几句话，还有几天就到教师节了。我们每个人都有自己的老师，不论是现在的在校学生，还是已经成家立业的人，我想我们都会在心底里感谢曾经给予自己帮助的老师。有可能大家平时没有机会，借助9月10日这一天，希望大家能够给老师打个电话、发个短信、发个微信、发个电子贺卡，还是写篇文章，通过多种形式，向自己的老师表示感恩和问候。习近平总书记有这样一句话，一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现一批又一批好老师，则是民族的希望。自古以来，中华民族就有尊师重教、崇智尚学的优良传统，我们全国有1600多万的教师队伍，应该说他们敬业爱岗、默默奉献，在平凡的岗位上履行着教书育人的职责，所以我们希望新闻媒体大力宣传报道我们身边的好老师。这几天人民日报、新华社等中央媒体做了大量的报道，我看到今天人民日报有两个整版，都是宣传我们的教师工作和教师的典型的。我想我们大家一起努力，共同营造尊师重教的良好氛围。今天的新闻发布会就开到这里，再次感谢各位嘉宾和各位记者朋友。