外媒：中国援助非洲不是新殖民主义，帮助解决欧洲移民问题

【编译/观察者网 童黎】

“解决非洲移民问题的唯一办法就是发展非洲，而中国是非洲真正改变的希望。”当地时间4日晚，欧盟智库执行主任等专家接受外媒采访，讨论中非及欧洲-非洲双边关系。

专家们不但否认了“中国在非洲实行新殖民主义”的说法，还认为，正是欧洲将非洲置于当前境地，中国则与非洲相互依存，分别扮演了中日在上世纪80年代的角色。

据比利时主流媒体RTBF当地时间9月4日报道，中非合作论坛本周在北京举行，但一些欧洲人却对中非关系表示“不满”，甚至将中国称为“殖民大国”。

欧盟重要智库马达里亚加-欧洲学院基金会执行主任、前欧盟南北关系中心主任、前欧盟委员会副主席Etienne Davignon的办公室主任皮埃尔·德福安（Pierre Defraigne），以及比利时非政府组织“国家发展合作中心（CNCD-11.11.11）”秘书长阿尔诺‧扎查理（Arnaud Zacharie）就此展开了讨论。

以下为讨论实录：

中国真有“霸权野心”吗？

**主持人：**中国在非洲实行新殖民主义吗？

**阿尔诺‧扎查理：**当然没有。中国的战略核心是不干涉原则，也无意操纵这些非洲国家。**我们应该重新审视中国在非洲的投资，因为中国在欧洲和拉丁美洲的投资远超在非洲的投资。**显然，中国表现出了“霸权国家”的姿态，那就存在“霸权目标”，其中可能存在所谓的“统治”。

**皮埃尔·德福安：**我怀疑中国是否真有这种“霸权野心”。作为一个全球大国，中国遵循这样的逻辑——确保在非洲的发展中占有一席之地。中国通过释放本国对初级商品的需求，给非洲的发展做出了贡献。

得益于巨大的贸易顺差，中国拥有强大的财政能力，并借此促进了非洲经济的多样化。这可能就是中国战略的间接影响。双方相互依存，取得发展。

“球在非洲自己手里”

**主持人：**非洲能否跳出原材料简单供应商的角色，进而抓住机会，发展自己的制造业？

**阿尔诺‧扎查理：**我们必须明白，中国战略并不旨在伤害非洲。中国只是重复了自己和日本在20世纪80年代所做的事情。

彼时，中国也是原材料供应商，日本则为一些基础设施的建设提供了资金。有了这些基础设施，中国就能发展经济，不再依赖于原材料。

如今，球到了非洲阵营的手里。他们要么会满足于现状，精英从出口贸易中获利，拿着利息或地租，却不创造新的就业机会；要么就借这笔资金实现经济多元化，最终摆脱对原材料的依赖。

**皮埃尔·德福安：**提醒一句，**正是欧洲将非洲置于现在的处境，使非洲依赖于原材料供应。这种情况不是中国“发明”的。**但与欧洲不同的是，中国针对非洲制造业的投资不断增加，给非洲真正改变带来了指望。我认为，这使得非洲的发展充满希望。

解决非洲移民问题的唯一办法是发展非洲

**主持人：**欧洲如何定位自己与非洲的关系？或者与中国的关系？欧洲一方面对非洲遵循“善治”原则，对一些贸易协定造成了限制，却不对中国实行同样的原则。

**阿尔诺‧扎查理：**正如你所言。在西方，我们讨论符合机会主义的“善治”，但它是可变的几何：遇弱则强，遇到强者，却很少讨论“善治”。所以，我们正在失去非洲。非洲的民调显示，中国在那里的受欢迎程度远高于欧洲或美国。

**皮埃尔·德福安：**非洲移民问题正困扰着欧洲。在我看来，解决非洲大规模移民问题的唯一办法就是，促进非洲的发展。因此，一切有助于发展非洲的举措都应该实施。

很明显，中国一如既往的目光长远，因为这是他们的特征之一。短期解决方案就能使我们满意，这与选举议程有关，这一点明显和中国不同。总之，我们应该加入到非洲发展进程中去，积极发展过去成果稀少的欧洲-非洲双边关系。

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