日媒：避免竞争过热，中日基建合作首选泰国高铁

据《日经中文网》9月5日报道，为减少竞争、加强合作，中日两国政府在第三国推进基础设施方面开始有所动作。双方计划9月下旬在北京举行由政府和民间组成的联合委员会的首次会议。会议首先将围绕对泰国高速铁路项目的投资合作启动磋商。

中日将开启第三国合作

报道称，关于在第三国展开基础设施合作，日本首相安倍晋三和中国国务院总理李克强5月举行会谈时曾达成共识。安倍晋三目前正在讨论10月访华，力争届时就具体合作项目达成协议。他对中国的“一带一路”倡议展示出合作的姿态，希望加快两国关系的改善。

新华社此前报道，李克强在东京同安倍晋三举行会谈时提出，中方愿意与日方共同开展第三方合作，共同开拓第三方市场。

双方计划于9月下旬召开联合委员会首次会议，日方官方由日本首相助理官和泉洋人、中方由商务部副部长高燕、国家发改委副主任宁吉喆分别领衔。民间方面，日本最大经济团体“经团连”（即日本经济团体连合会）的管理层等将参加。

报道称，中日双方首先将就投资泰国国内推进的高速铁路项目展开合作。泰国提出连接泰国三大主要机场的高速铁路项目，该项目是泰国“东部经济走廊（EEC）发展计划”的核心，后者预计耗资超过5万亿日元（约3065.7亿元人民币）的大项目。届时，中日将新委员会下设立一个小组委员会，负责起草具体计划，力争参加最早于今年底举行的国际招标。

图自日经中文网，下同

中日双方还将讨论中日企业在第三国共同争取光伏发电项目订单、以及中日合资企业向第三国推销发电站等。除了交通和能源领域的基础设施项目以外，双方还力争在金融、保健和初创企业投资等广泛领域展开合作。

报道还称，在该委员会展开讨论的基础上，在安倍晋三访华时将举行两国部长级官员参加的“中日第三方市场合作论坛”。作为具体的合作项目，计划签署20至30项备忘录（MOU），双方目前正展开协调。

不过，共同社中文网于8月30日称，中方曾在4月的日中经济高层对话中提议泰国铁路铺设项目，但就此进行了探讨的日本商社认为难有利润，将暂不参与11月的竞标；日方考虑邀请中国参与日本政府在西非主导的开发计划。

减少竞争，加强合作

《日经中文网》称，中日两国争夺基础设施订单的竞争不断升级，日本方面希望烈度不至于升级到双方都失去利润的水平，同时推动中国遵守透明性高的投资规则。中国方面则希望降低在海外基础设施投资方面遭受的负面评价，似乎还透露出牵制美国的想法。

亚洲开发银行（ADB）预测认为，2016至2030年亚洲基础设施需求将达到26万亿美元。为抓住旺盛的需求，中日正展开投资竞争。

然而，过度竞争将给中日双方带来负面影响。为获得有利条件，投资对象国在中日之间加以权衡。

报道指出，中日两国一直在亚太地区的经济和安全保障两方面竞争。面对提出“一带一路”倡议的中国，日本提出“自由开放的印度洋太平洋战略”，展开地缘政治上的博弈。

对于中日两国在第三国推进基础设施投资合作是否为临时性合作，还有待观察，眼下在基础设施方面的共同努力旨在改善今年和明年领导人互访前的两国关系。

观察者网此前报道，早在2016年8月，泰国与日本就曼谷至清迈高速铁路项目签订合作备忘录，泰国将正式采用日本新干线技术，全长700公里的高铁线路预计在2018年动工。

日本共同社当时称，泰国交通部长阿空在7日新闻发布会上承认，曼清高铁要产生利润需时50年。按照泰日两国协定，曼清高铁将分成两段兴建，首段将连接曼谷与彭世洛府，次段再通至清迈。

去年12月底，曼清高铁完成可行性调查，泰国将投资4200亿元泰铢（折合854亿人民币）引进日本新干线。

近年来，中日高铁建设军团在东盟多个国家展开了正面争夺，互有胜负，中国在项目获得的成功率上高于日本。

此前有分析称，中国在老挝和泰国获得了铁路建设订单。如果再获得新加坡至马来西亚的高铁订单，在轨道宽度和系统等方面，“中国规格”将在东南亚扩大，日本企业等再进入的难度将越来越大。

另外，争夺东盟地区高铁市场并不是只有中日企业。日本媒体分析称，如果实施透明公正的国际招标，预计法国阿尔斯通、德国西门子和韩国铁道公社等企业也将参战，竞争必将进一步激化。

正大集团走访中日企业寻求运营合作

另据《曼谷邮报》9月4日刊文称，泰国正大集团（也称卜蜂集团，Charoen Pokphand Group）正就拟于11月开始招标的泰国三大主要机场的高速铁路项目运营寻找合作伙伴，该项目耗资将达2000亿泰铢（约合416.9亿元人民币）。

正大集团高速列车协调控制系统负责人Adhiruth Thothaveesansuk称，该集团正分别与法国、日本、中国、意大利和美国等方面沟通，选择潜在的合作伙伴。他说：“对泰国来说，高铁是全新的项目，这是该国十年来最大的投资项目，因此我们应选择最优秀的团队参与到项目竞标中。”

报道截图

包括正大集团在内，来自7个国家的31家企业参与竞标。为了解连接三处机场的高铁线路竞标，它们都购买了项目参考条款（Term of Reference，TOR）。

由于合同期限长达50年，正大集团不仅考虑高铁的运营和管理，还考虑以交通为导向的发展作为替代收入来源。

“成功的关键在于对细节的把握，因而我们要非常谨慎地选择合作伙伴，其中有些擅长设计。”Adhiruth说。

报道称，正大集团的管理人员将于5日到访日本与中国，探讨高铁运营。此前，该集团已经到访意大利、法国的相关企业，最终确定将与哪家企业合作。