什么叫“债务陷阱”？IMF在阿根廷正现场直播

【观察者网综合报道】

随着中非合作论坛在中国北京拉开帷幕，西方媒体炒作中国对“一带一路”沿线国家设置“债务陷阱”的声音又逐渐响起。

不过，什么叫作附带政治条件的“债务陷阱”？西方主导的国际金融机构“国际货币基金组织（IMF）”在评级机构标普的配合下，可谓正在阿根廷演出一场“现场直播”。

在8月29日至30日的48小时内，阿根廷货币比索暴跌20%，再次陷入危机。这是继今年5月比索在一个月内暴跌15%以来，另一波更猛烈的跌势。

今年以来，比索贬值已超过50%。

阿根廷比索兑美元一年来走势

评级机构标普落井下石，表示因阿根廷政府可能无法实施其经济计划，将其评级展望由“稳定”下调至“负面”。

阿根廷央行31日宣布将基准利率从45%提高到60%，达到全球最高水平，国际货币基金组织（IMF）同时表态，“全力支持”马克里政府，“可能愿意”提前发放今年6月达成的500亿美元融资协议中的拨款，比索走势才勉强企稳，在9月1日反弹2%。

今年5月，阿根廷曾在一周内紧急加息三次，将基准利率推升至40%，但仍未能阻止比索暴跌。后来同样是IMF出面，在6月与阿根廷达成三年500亿美元的融资协议，比索才稳住阵脚。

阿根廷财长杜楚恩（Nicolas Dujvone）原定9月4日飞赴华盛顿会见IMF总裁拉加德，就修订经济救援计划进行会谈。截至发稿，比索又再度下跌3.09%。

阿根廷比索兑美元日K线

IMF的救助一向附带严苛政治条件，这次也不例外。

IMF要求，阿根廷今年将政府赤字由GDP的3.2%降到2.7%，明年进一步降低到1.3%。阿根廷政府为此必须“开源节流”。

财政紧缩引发抗议

美国有线电视新闻网4日报道，阿根廷总统毛里西奥·马克里3日宣布采取新的“紧急”紧缩措施，目标是削减占GDP0.7%的财政开支，措施包括裁撤12个部级政府机构，政府部门数量因此减半，此前，政府已宣布停止政府内部招聘，并削减对电力等公用事业的补贴。

另据英国广播公司（BBC）3日报道，马克里在电视讲话中表示，部分必需食品的价格将会被控制。此外，由于贫困人数上升，将提供食品和救济项目。从9月份开始，将增加儿童津贴。

马克里说，因外部因素，阿根廷的状况已出现大幅改变，阿根廷会量入为出，许多措施是必须的；巴西和土耳其的情况加速了阿根廷比索贬值。

马克里说，他还将为遭受贫困与通货膨胀影响的阿根廷人提供更多经济援助，并加强食品计划。

路透社3日报道，在政府部门和国有企业的大量裁员已经引发抗议。上万名大学生和雇员游行示威，要求政府加大投入，提高工资，以应对高达31%的年通胀率。

提高出口税可能影响农产品对华出口

开源方面，马克里政府可能取消减免出口税的政策，增加出口税。

路透社3日报道，阿根廷政府预计，谷物出口税明年将给政府带来4328.12亿比索（113.9亿美元）的收入，大约相当于其GDP的2.3%

财政部长杜楚恩表示，几乎所有新增收入都来自出口税，对农产品在内的初级产品的税率为一美元征收4比索，其他出口产品为一美元征收3比索。

阿根廷政府尚未透露具体的增税措施，但官方公报称，政府已经决定修改谷物、油菜籽以及其他副产品的部分税率。

阿根廷是全球最大的豆粕和豆油出口国，也是主要的大豆和玉米出口国，中国是其农产品的一大买家，大豆的头号买家。罗萨里奥谷物交易所的数据显示，仅2017年，中国从阿根廷进口大豆635万吨，占到阿根廷大豆出口总量的87%左右。

今年5月28日，中国农业信息网援引阿根廷媒体报道称，阿根廷农业部长埃切韦雷（Luis Miguel Etchevehere）曾在北京与中国国家粮食和物资储备局的官员举行会谈，讨论提高对中国的豆油和豆粕的出口。

今年7月G20峰会期间，IMF总裁拉加德会见阿根廷总统马克里（当地媒体puntal.com图）

背景：IMF苦涩记忆与**“最自由派”总统**

观察者网曾报道，对大多数阿根廷民众来说，IMF是一段痛苦的记忆。

“对我们来说，IMF这三个字母就意味着父母逼迫孩子吃苦药，”阿根廷前总统克里斯蒂娜的幕僚长阿尔贝托•费尔南德斯说道。

2001年，阿根廷国内爆发了一场经济和社会危机，将该国在很短时间内推入债务违约、通胀飙升和失业率激增的泥沼中。至今，很多人仍然认为国际货币基金组织的紧缩政策是导致阿根廷2001年到2002年的金融和经济危机的主要原因，这次危机使阿根廷数百万中等收入者陷入贫困。

前总统克里斯蒂娜走的，是争取中下层民众支持的左派路线，与现总统马克里矛盾重重。

阿根廷前总统克里斯蒂娜与现总统马克里（当地博客gurusblog.com图）

现任总统马克里是1990年来阿根廷最“自由派”的总统，也是阿根廷首富弗朗哥之子，他于2015年12月宣誓就职。

他的执政路线包括，实施稳定汇率、放宽外汇管控、取消农业出口税负、减少政府补贴和削减财政开支等有利于促进经济的大幅度改革，提振投资者和“国际社会”对阿根廷未来经济发展的信心。同时，他还承诺将努力采取措施增加就业、提高人民生活质量、扩大对教育投入、改善社会治安和国内安全环境、加强对民众人权和民主权利的保护，赢得阿根廷中上层民众支持。

2015年底，马克里政府上台后宣布取消延续了四年的外汇管制，允许汇率自由浮动和自由买卖外汇，废除了高准备金制度，阿根廷本币被严重高估的问题逐渐凸显。同时，通胀压力高企进一步强化了市场对比索贬值的预期。阿根廷国家统计局的数据显示，2017年阿根廷通胀率为24.8%，其中“住房、水电、燃气和其他燃料”物价指数上涨55.6%，涨幅居各项之首。

民意调查显示，由于阿根廷人越来越厌倦他的改革议程，马克里的支持率从去年的50%下降到今年5月份的35%；反对率从去年11月的42%上升到5月份的55%。

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