特朗普放宽3国钢铝配额，还有3万申请在排队

【文/观察者网 谷智轩】在钢铝关税问题上，特朗普一意孤行地站在了众多国家的对立面。不过，他的政策日前出现了松动的迹象——允许针对性放宽对部分国家的钢铝配额。此外，在特定条件下，企业也可申请关税豁免，但有参议员指责特朗普政府操纵豁免审批的过程。

据路透社8月29日报道，美国商务部当天在声明中称，特朗普签署公告，允许放宽对韩国、巴西和阿根廷的钢铁配额，以及对阿根廷的铝配额。

路透社报道截图

今年3月初，特朗普以国家安全为由，对进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税，不但在国际上引发多国反对，在美国国内，甚至是在共和党内部都引发了激烈争议。

3月8日，特朗普在白宫签署命令  图源：东方IC

3月22日，特朗普签署对欧盟、澳大利亚、加拿大、墨西哥、阿根廷、韩国和巴西的钢铝关税临时豁免，有效期至5月1日。

3月26日，韩国同意每年最多向美国出口270万吨钢铁，将配额控制在2015-2017年出口均值的70%，从而将美国的临时豁免变为永久豁免。

尽管特朗普政府此后把对各经济体的临时豁免延长了一个月，但仍决定自6月1日起，对从欧盟、加拿大和墨西哥进口的钢铝分别加征25%和10%的关税。

作为反击，欧盟表示将启动实施报复性关税的程序，加拿大计划从7月1日起对美国产品征收约128亿美元的关税，墨西哥也宣布对美国钢铁和部分农产品征收15%至25%关税。

BBC视频截图：特鲁多宣布对美国征税

豁免审批过程遭质疑

值得注意的是，美国商务部8月29日的声明中还提到，“对于美国钢铝生产商的产量和质量无法满足需求的产品，企业可以申请关税豁免。在这些情况下，可以免除钢铝产品的配额限制，企业也无需缴纳关税。”

在特朗普决定对钢铝加征关税后，数千家美国企业一直在要求美国政府给予豁免。

据新华社6月20日消息，美国商务部当天宣布，已批准了7家企业提出的42项“232”关税豁免申请，涵盖从中国、日本、瑞典、比利时和德国进口的钢铁产品。同时，否决了11家企业提出的56项钢铁产品“232”关税豁免申请。

美国商务部当时表示，如果美国国内不生产某类特定产品，同时该类产品不会产生重要的国家安全担忧，才可以获得“232”关税豁免。

据美国新闻网站Vox独家报道，截至本周一，美国政府已收到30035份钢铁和铝关税减免申请。大量的申请促使美国商务部雇佣了数十家承包商来帮助审查提交的文件，但批准豁免的标准仍不明确。该机构只解决了大约3500个请求，批准了2101个豁免请求，但也拒绝了1458个。

8月29日，民主党参议员伊丽莎白•沃伦（Elizabeth Warren）指责特朗普政府操控钢铝关税的具体实施。

沃伦要求商务部监察长调查该部门审批豁免请求的过程。

在提交给监察长的的信中，她特别指出今夏她遇到的一个案例：7月，商务部批准了一家俄罗斯金属公司在美国的子公司的豁免申请，而这家俄罗斯公司和普京有关系。

本月早些时候，美国商务部曾对《纽约时报》作出解释：之所以批准该公司的申请，是因为“其进口的铝产品无法从美国制造商那里获得。”但豁免后来被取消，理由是审批过程中出现了“笔误”。

沃伦担心，美国钢铁业与商务部长威尔伯•罗斯（Wilbur Ross）和特朗普政府人员关系密切的人，在申请豁免时会获得偏袒。

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