13个日本政府部门涉嫌编造残疾员工人数，被曝造假42年

【文/观察者网 徐乾昂】过去的一周内，随着日本“数据造假”丑闻从商界强势登陆政坛，这一幕正在日本蔓延。

17日，总务省官员就“谎报数据”事件对外致歉 图自读卖新闻

21日，山形县地方政府官员致歉 图自Youtube视频截图

21日，爱媛县地方政府官员致歉 图自每日新闻

自8月16日开始，接连有多个日本中央行政机关被曝“谎报内部员工构成比例”，编造出“残疾员工”总计超过2000人。这涉嫌违反了日本1976年的《残疾人雇佣促进法》。甚至有日媒透露，日本政府这种操作已有长达40年的历史。

此事在日本国内引起轩然大波，该国政府在17日宣布所有中央行政机构展开内部调查。截止22日，上至13个日本中央政府机关、下到7个地方县级政府，均承认出现类似问题。

综合日媒消息，日本自1976年立法，规定该国政府机构、私企内部残疾员工人数必须要保证一定比例。今年4月，日本将政府机构内残疾员工配额上调至2.5%，对私企的要求是2.2%。

同年6月，厚生劳务省发表报告，称日本所有中央行政机构总计雇佣6900名残疾人，占总员工数2.5%，“已经达到了要求”。

结果在8月16日，《每日新闻》爆料称“多家政府机构”内残疾员工人数比例“有水分”，不仅没有达到2.5%的标准，现实情况可能连1%的不足。文章援引几位国土交通省的内部人士，称“‘残疾人’已经强制填充日本政府就业长达42年之久”。

报道当时引起轩然大波，不少日本国内的残疾人人权机构出面抗议。

次日（17日），厚生劳动省回应，称已收到全日本34个中央政府机构的“内部调查请求”，希望将此事查明，并表示“将尽快给出调查结果”。

同日，据《读卖新闻》消息，日本总务省和国土交通省承认发现“员工数据异常”：有员工在没有“医院证明”的情况下被注册成“残疾人员工”。

到了8月21日，《日本经济新闻》报道称总计有包括内阁府、总务省、法务省、外务省、财务省、文部科学省、厚生劳动省、农林水产省、经济产业省、国土交通省、环境省、防卫省和气象厅在内的13个中央机构部门发现出现“类似问题”。

从中编造出的“残疾员工”人数达2000多人——这说明厚生劳动省6月报告中有1/3的数据“存在水分”。

日本yahoo新闻网截图

上述机构代表已于21日前往日本议会接受在野党的质问。13名代表均表示，正着手处理此事。

21日，13个部门代表正在接受在野党的质问 图自读卖新闻

值得一提的是，与会代表还一致强调，“本部门在6月就接受过厚生劳动省的调查”，暗示后者监管不力。而《日本经济新闻》援引消息人士，指出各部门机构间就“谎报残疾员工人数**”早已形成默契，是“串通好的”。**

另一方面，NHK报道称，21日至22日之间，秋田、山形、静冈、岛根、爱媛、高知、长崎7县均出面承认内部存在“员工比例问题”，表示正在产开进一步的调查。

日本企业近年来不断被曝“产品数据作假”，自神户制钢和高田气囊后，又有3家日本车企于8月9日承认犯了同样的错误。《海峡时报》指出，本次“谎报数据”风波下，日本政府的声誉也开始受到了质疑。

不仅如此，《路透社》和《金融时报》指出日本政府对待《残疾人雇佣促进法》上存在“双标”——即容忍自身的违法行为，但会严惩不达标的私企。比如私企内残疾员工比例必须达到2.2%，缺一个人，日本政府就要罚5万日元（约3102人民币）。

此外，这样的罚款并不适用于日本的国有企业。

“这个问题很严重啊，如果日本政府随意编造残疾人的就业情况的话，”一位日本残疾人公益组织负责人告诉《共同社》，“如果这个问题40年真的被掩盖了40年，那说明日本政府各部门间的制衡和监管早已失效。”

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