启动大基建？中铁总确认年内铁路投资重返8000亿
【文/观察者网 尹哲】据《中国经营报》7日报道，中国铁路总公司（下称：中铁总）人士当天确认，在铁路机车车辆投资增长和基建潮加速推进的双重刺激下，2018年铁路固定资产投资额将重返8000亿元以上，远超中铁总年初7320亿元的投资安排。
观察者网梳理发现，近两个月来，铁路投资金额猛增近1800亿元，反弹势头强劲。
另外，考虑到近期国务院常务会议、中共中央政治局会议等先后对基础设施领域补短板提出要求，以及铁路投资的滞后效应，下半年铁路建设投资有望再创新高。
前7月完成年初计划的51.23%
根据中铁总年初的安排，2018年全国铁路固定资产投资为7320亿元，是四年以来首次低于8000亿元。
招商证券1月2日研报截图，下同
中铁总在1月2日召开工作会议指出，2017年全国铁路行业固定资产投资完成8010亿元，“四纵四横”高铁网提前建成运营。
而就在5天前（2日），央视新闻报道称，今年1-7月，我国铁路固定资产投资完成3750亿元，完成进度比去年增长3.5%。这意味着，前7月，中铁总已完成全年投资额任务的51.23%。
4日，《上海证券报》指出，这项数据意味着在近两个月里，铁路投资金额猛增近1800亿元，预示着铁路固定投资已经迎来拐点。
有铁路建设专家也坦言，近两个月铁路投资强劲反弹势头明显。
“有消息称中铁总计划未来3年新购置货车21.6万辆、机车3756台，预计采购金额将超千亿元。”华创证券分析师说。
根据“十三五”规划，至2020年，中国铁路总里程将达15万公里；远期规划，至2025年，中国铁路总里程将达到17.5万公里，其中高铁营业里程将达3.8万公里。“十四五”期间铁路投资总规模在3万亿元左右。
文章援引国家发改委综合运输研究所副所长李连成的话称，中国铁路投资是我国固定资产投资的**“定海神针”**，未来几年仍有巨大的投资空间。
据业内人士分析，由于铁路投资有滞后效应，往往下半年远多于上半年，这意味着今年下半年铁路投资或将持续增长。
譬如，在2014年，铁路建设计划投资8000亿元，但到了9月份实际到位资金仅4050亿元。
不过当年最后4个月，铁路建设资金全部到位，一扫前9个月的低迷。最终，2014年全年全国铁路实际完成建设投资8088亿元，新线投产8427公里。
央视新闻截图
央视新闻引述北京交通大学交通运输学院副院长张晓东的分析指：“随着中国经济进入高质量发展的时代，交通基础设施投资建设的作用从简单的投资拉动、经济增长，转向了通过交通基础设施的投资结构优化，推动我们国家交通基础设施的强弱项、补短板的工程推进。”
国常会、中央政治局会议重提基建投资
7月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定了围绕确定围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资的措施。
会议要求，加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。
另外，会议认为，为推进供给侧结构性改革补短板、巩固经济稳中向好势头、促进就业，一方面要有效保障在建项目资金需求，另一方面，要对接发展和民生需要，推进建设和储备一批重大项目。
随后，李克强7月26日飞抵拉萨贡嘎机场后，直奔山南市川藏铁路拉林段施工现场，考察勘探设计和施工进度。
图源：中国政府网
他说，目前中西部基础设施比较薄弱，推动有效投资补短板，不仅有助于缩小区域发展差距，也可以应对经济下行压力。要在坚持不搞“大水漫灌”强刺激的同时精准施策，多做惠当前、利长远的事。
“这条川藏大通道对西藏发展和生态保护等意义重大，也有助于培育西藏发展新动能，是看准要干的事，要加快全面开工建设。”李克强说道。
而在7月31日，中共中央总书记习近平主持中共中央政治局会议，提出把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度，增强创新力、发展新动能，打通去产能的制度梗阻，降低企业成本。
据界面新闻报道，今年以来基础设施投资增速出现回落，2018年上半年同比增长7.3%，增速比今年1-5月份和去年同期分别回落2.1和13.8个百分点。
对此，华泰证券李超团队点评道：“社会融资快速下行产生的信用风险，以及中美贸易战产生的外部冲击会倒逼我国政策转向扩大内需，扩大内需的一个重要抓手就是稳定基建投资。”
附2018下半年全国34个省份铁路建设开工情况：
根据“中国e车网”7月24日梳理，2018年下半年已开工项目包括：
京滨城际（宝坻段）：全长19.31公里，始发站为宝坻南站，终点站为滨海站，开工时间为2018年6月18日，预计工期为2年。
广西北海铁山港进港铁路：全长3.6公里，始发站为铁山港火车站，终点站为北海铁山港公共码头，开工时间为2018年6月20日，预计工期为2年。
冯红铁路：全长80.08公里，始发站为陕西神木市红柳林站，终点站为山西保德县冯家川站，开工时间为2018年6月22日，预计工期为3年。
杭绍台铁路工程（温岭段）：全长6.4公里，始发站为温岭站，终点站为杭州站，开工时间为2018年7月17日，预计工期为4年。
盐通铁路：全长156.6公里，始发站为盐城站，终点站为南通西站，开工时间为2018年7月20日，预计工期为4年。
2018年下半年拟开工项目包括：
金甬铁路：全长257.67公里，始发站为金华站，终点站为宁波站，预计今年下半年开工，工期为2年。
延榆高铁：全长238.602公里，始发站为延安站，终点站为榆林南站，预计今年年底开工。
苏南沿江城际铁路：全长278.33公里，始发站为南京南站，终点站为太仓站，预计今年9月份开工，工期为2年。
杭绍台铁路（温岭至玉环段）：全长36.8公里，始发站为温岭站，终点站为玉环站，预计今年下半年开工。
昌景黄铁路：全长289.8公里，始发站为黄山北站，终点站为南昌东站，预计今年7月份开工，工期为4年。
鹤佳铁路提速改造项目：全长72.37公里，始发站鹤岗站，终点站为佳木斯站，预计今年下半年开工。
昌九高铁：全长142公里，始发站为南昌站，终点站为九江站，预计今年年底开工，工期为2年。
包西高铁（延榆段）：全长237公里，始发站为延安站，终点站为榆林南站，预计今年下半年开工。
渝湘高铁：全长500公里，始发站为重庆站，终点站为长沙站，预计今年年底开工。
潘兴铁路：全长99公里，始发站盘州站，终点站兴义站，预计今年年底开工，工期为4年。
西安至十堰高铁：全长86.924公里，始发站西安东站，终点站为十堰北站，预计今年下半年开工。
西延高铁：全长290.1公里，始发站为西安东站，终点站为延安站，预计今年下半年开工。
西康高铁：全长174公里，始发站为西安东站，终点站为安康北站，预计今年年底开工。
广汕铁路：全长203.36公里，始发站为广州站，终点站为汕尾站，预计今年8月份开工，工期为4年。
汕汕铁路：全长162.750公里，始发站为汕尾站，终点站为汕头站，预计今年年底开工，工期为4年。
鲁南高铁（菏泽段）：全长245.84公里，始发站为菏泽东站，终点站为庄寨站，预计今年9月份开工。
济滨高铁：全长124公里，始发站为济南新东站，终点站为滨州站，预计今年下半年开工，工期为2年。
滨东潍高铁：全长122.98公里，始发站为滨州站，终点站为滨海站，预计今年年底开工，工期为2年。
沪通铁路二期（上海段）：全长111.8公里，始发站为南通站，终点站为四团站，预计今年下半年开工。
池黄铁路：全长76公里，始发站为池州站，终点站为黄山北站，预计今年7月份开工，工期为4年。
合青铁路：全长343公里，始发站为合肥站，终点站为青岛站，预计今年下半年开工。
深茂铁路（深圳至江门段）：全长115.653公里，始发站为深圳站，终点站为江门站，预计今年年底开工，工期为6年。
包银高铁（银川至惠农段）：全长100.6公里，始发站为银川站，终点站为惠农站，预计今年8月份开工，工期为4年。
兰州至张掖三四线：全长439.25公里，始发站为中川机场站，终点站为张掖站，预计今年下半年开工，工期为4年。
成自宜高铁：全长210公里，始发站为成都站，终点站为宜宾站，预计今年下半年开工，工期为2年。
宜昌至郑万铁路：全长100公里，始发站为宜昌站，终点站为郑万站，预计今年下半年开工。
渝湘高铁（重庆主城至黔江段）：全长276公里，始发站为重庆东站，终点站为黔江北站，预计今年下半年开工。
双龙铁路（广东段）：全长187.055公里，始发站为蕉岭站，终点站为龙川站，预计今年下半年开工。
酒额铁路：全长395公里，始发站为酒泉站，终点站为额济纳旗站，预计今年下半年开工。
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