又打“台湾牌”?美国参众两院通过国防授权法 多条内容涉台

【观察者网 综合报道】据台湾“中央社”报道，8月1日，美国参议院以87票对10票表决通过了“2019财年国防授权法案”。加上此前众议院已于7月26日以359票对54票通过该法案，目前该法案已送交白宫，等待特朗普总统签字后将正式生效。

法案中含多条涉台条文，包括支持强化台湾的“国防军事实力”、扩大联合演习、军售及高层军官交流，并在“台湾旅行法”的前提下，促进双方官员互访等。台当局已经迫不及待表达了“感谢”。

对此，我外交部发言人耿爽于今日（2日）的记者会上再次强调，台湾问题是事关中国的主权和领土完整，是中美关系中最重要、最敏感的核心问题，我们坚决反对任何国家与台湾开展任何形式的官方往来和军事联系。

《华尔街日报》报道截图

法案支持强化台湾军力 台当局感谢

当地时间8月1日，美国参议院通过了一项价值7160亿美元（约49000亿元人民币）的国防授权法案。

在涉及台湾方面，该法案第1257条中要求，美国国防部长应与台湾相关部门协商，针对台湾军队，特别是后备军力进行全面评估并提出建议，以提升台湾“自我防卫”能力。

条文还要求美国防部长与国务卿协商后，必须在法案颁布一年内，向国会相关委员会提交总体评估，报告美方评估与建议，以及美国的计划，包括扩大“美台高阶军事交流”与联合军事训练，并且支持美国对台军售与其他军备转移，特别是发展不对称作战能力。

另外，第1258条的国会意见指出，美防长应当推动加强与台湾的安全交流政策，包括与台湾进行实地训练与军演的机会，并基于“台湾旅行法”，促进“美台高阶国防官员”与一般官员交流。同时也指示美国和台湾应当扩大人道主义援助与救灾合作。

条文还建议，美防长应考虑支持美国医疗船前往台湾访问，作为年度“太平洋伙伴”任务的一部分，以改善救灾计划与准备工作，强化美台合作。

据台联合新闻网报道，台“外交部”发言人李宪章随即对美方的举措表示感谢，并称该法案通过充分展现美国会两院两党对“美台安全关系”的高度重视及支持。

李宪章还声称，“外交部”将持续与美相关行政部门保持密切联系沟通，进一步深化安全合作关系，确保台海地区的“长期和平稳定”。

针对该法案中涉台条款，我外交部发言人耿爽于2日记者会上重申，坚决反对任何国家与台湾开展任何形式的官方往来和军事联系，我们要求美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报的规定，妥善处理有关问题。

我国防部发言人任国强此前也曾回应说，“挟洋自重没有出路，以台制华注定徒劳”，敦促美方慎重处理涉台问题，以免损害中美两国两军关系和台海和平稳定。

制衡中俄

台“中央社”报道还称，在涉及中国大陆方面，法案声称基于“国家安全”理由，限制美国政府对中兴通讯和华为技术合约，不过最终版本的限制力度相比最初版本已减弱许多。法案将加强对美国外来投资审查委员会的授权。该委员会负责审查外国投资建议，以评量是否对美国国安造成影响。

此外，法案还禁止美防长邀请中方参加环太平洋军演，除非美防长能向美国会军委会证实，中方已经停止在南海“建造岛礁”等。

另据外媒报道，该法案还特别针对俄罗斯。其中允许美国政府针对俄罗斯进行制裁，让美国不得贩售国防设备给有使用俄罗斯科技的国家。支持者表示，这项条款有助于促使某些国家戒除对俄罗斯的依赖。

此外，该法案还限制美军与俄罗斯的军事合作范围，也要求美国在处理外国企业取用美国关键科技之前，进行更审慎的评估。

《华尔街日报》报道称，该法案反映了美国会和国家安全官员日益达成共识，即世界正进入一个大国对抗的新时代，美国必须要采取更多行动来与中国和俄罗斯竞争。

报道称，中国驻华盛顿大使馆发言人对此表示，该法案的通过将“严重损害中美互信”，“敦促美方摒弃过时的冷战与‘零和’思维”。

耿爽于2日的外交部记者会上也回应称，中方敦促美方不得放任含有涉华消极内容的法案成法，更不能实施有关的条款，以免给中美关系和重要领域的合作造成损害。