巴基斯坦官员：美国利用IMF离间中巴关系

【观察者网综合报道】

英国《金融时报》8月1日报道，巴基斯坦官员指责美国利用该国经济危机，离间中巴关系。

一位巴基斯坦政府高级顾问告诉英国《金融时报》：“美国正试图破坏中国对我国未来的最大贡献。”

另一位官员补充说：“美国人正在想方设法向巴基斯坦施压，因为他们有自己的利益。但是，把巴基斯坦与国际国币基金组织（IMF）成功谈判一项新计划搞得如此困难是没有意义的。如果通往IMF的道路被封锁，巴基斯坦将寻找其他选择。”

而彭博社的最新报道将这种离间策略扩大到针对“一带一路”沿线国家。

巴基斯坦的美元危机

当前，巴基斯坦正陷入外汇短缺危机，美元储备快速下滑到90亿美元水平，为三年低点。

多年进口偏高，出口偏低的情况下，货币贬值刺激出口，是西方经济教科书中针对这种情况的常见“药方”，但在美联储加息的背景下，这种办法似乎并不奏效。

巴基斯坦卢自去年年底至今进行3轮贬值，对美元汇率由1卢比兑0.0095美元跌至目前的1卢比兑0.0081美元，贬值幅度超过15%。

巴基斯坦卢比兑美元汇率（2013年8月至今）

巴基斯坦的美元储备却继续自2016年年中以来的下滑势头，去年年底开始，下滑加速：

在截至今年6月的12个月里，巴基斯坦经常帐赤字扩大42%至180亿美元。

在这样的背景下，巴基斯坦在今年1月批准，在与中国的双边贸易中使用人民币结算，来缓解美元储备持续下降的风险，同样未能奏效。

国际评级机构纷纷落井下石，穆迪（Moody）今年6月下调了巴基斯坦的评级展望，由“稳定”调至“负面”，意味着未来有下调主权信用评级的可能。穆迪目前对巴基斯坦的主权评级为B3，属投机级（垃圾级），信用风险较高。

惠誉国际7月3日警告称，巴基斯坦当前不断下跌的外汇储备和不断扩张的经常账户赤字进一步加剧国家外部金融风险。

惠誉表示，巴基斯坦需要进一步加大政策力度来稳定外部经济环境，由于巴基斯坦2019年大量信贷将到期，届时还贷压力极大，给今年即将选举产生的新政府所留的时间并不多。惠誉称尽管巴基斯坦政府已经采取了一些措施来缓解压力：包括提升主要利率75个基点，并进行了三轮卢比贬值，但这些举措效果目前看仍不明显，外部金融环境还在不断恶化。

新总理伊姆兰·汗的选择题

目前，新任总理伊姆兰·汗（Imran Khan）的官员已经制定一份计划，向IMF申请120亿美元的纾困资金。

但美国国务卿蓬佩奥已经警告IMF不要向巴基斯坦提供贷款，偿还该国在基建项目欠中国的资金。

蓬佩奥在接受CNBC采访时表示，“我们将关注IMF的工作。没有理由动用IMF的纳税人资金，包括作为IMF资金的一部分，由美国纳税人贡献的资金，来纾困中国债券持有人或中国本身。”

美国是IMF的第一大股东，拥有16.5%的投票权，按IMF投票规则，拥有一票否决权。中国目前是IMF第三大股东，占6.394%的份额。

对此，中国外交部发言人耿爽31日回应说，“我想IMF在与有关国家开展合作的时候，有自己的标准和操作规则，我相信他们会妥善地处理”。

巴基斯坦的问题会“传染”？

彭博社8月1日呼吁IMF对巴基斯坦的要求“三思”，因为“这不是经济危机，而是中国不计后果放贷的结果”，任何新的援助计划只会使其他地方出现类似问题的风险更大。

报道将主要责任推向“一带一路”倡议，并离间沿线国家与中国的关系。

彭博社报道截图

报道分析称，在“一带一路”倡议下，中国提供了大量贷款，用于支持海外的基础设施项目。这些交易通常要求把钱用来购买中国的商品、服务和劳动力，而且还款条款通常不透明，伴随着很多麻烦。

报道称，斯里兰卡在“无力偿还贷款”后，允许中国长期租用其港口。如今，马来西亚、缅甸和尼泊尔都在重新考虑中国的重大投资，这并不令人感到奇怪。“一带一路”项目的风险很大，信贷扩张往往不考虑财务可行性或国际贷款标准，这有助于解释为什么“一带一路”的早期参与者最终陷入了经济困境，随着中国将“一带一路”推向全球，其他项目几乎肯定会最终失败。

彭博社警告，IMF应当警惕这种动态，如果IMF不能在巴基斯坦问题上明确立场，这将鼓励“一带一路”沿线国家的（违约）道德风险。因此，IMF应当以“不得偿还中国贷款”为条件，才能对这些国家进行救助。

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