英国政府报告：多家国际救援组织早已性侵妇女儿童成风

【编译/观察者网 徐乾昂】今年年初，英国老牌慈善组织乐施会（Oxfam）被曝在海外救灾时“公然嫖娼”，“招童妓”，名誉扫地。此事还牵扯出另外几家英国慈善机构的“同款黑料”，引起该国政府高度关注，下令一查到底。

6个月后，调查结果出炉，真相的恐怖程度却远超人们预期：

不仅仅只有乐施会，多家国际救援组织强奸当地妇女儿童的记录已有20多年之久，早就“根深蒂固”；在一些地方，救援人员利用自身的物资优势，强迫受害者和自己进行性交易；而因为申诉机制无力，犯罪几乎成为“零成本”…

虽然这份报告并没有点明这些组织机构叫啥名字，来自哪里，但一些业内人士认为调查所指确有其事：这里没有所谓“害群之马”，一些机构确实存在系统性漏洞。

1美元换1晚

31日，英国下议院国际发展委员会（DIDC）在其官网发布了这份120页的调查报告，通过援引大量当事人、知情人士的口述，指出类似乐施会、救助儿童会的“招妓门”事件实际上在全球援助组织间“非常普遍”，且“根深蒂固”：

2002年，全球有40个救助机构、9个维和组织的成员被曝涉嫌总计67起“性侵当地民众”的指控。

2004年，在刚果民主共和国执行任务的联合国维和部队，涉嫌150起“强奸案”指控；当时，在一位来自法国的联合国官员电脑上，还发现有超过250部“未成年人不雅视频”。

2007年，肯尼亚、纳米比亚、泰国等地发生超过200起类似性侵事件，而受访的大部分受害者均表示，如果有物资提供，自己就不会选择投诉。

2014年，14名在西非共和国执行任务的法国维和士兵，利用食品作为诱饵，强奸数名当地儿童。

报告指出，89%的受害者是女性，年龄多集中在13只18岁。在上述案例中，一些国际援救人员利用自己的物资优势，来换取当地民众的“性服务”。而这种“不对等”的交易不仅违法，实则还是一种“剥削”；在很多情况下，援救人员甚至专挑不懂事的儿童下手。

资料图

一位来自科特迪瓦的男孩表示，救援人员曾拿出2.8美元和一块巧克力，想让我给他们“口头服务”一下。“我没做，和我同行的女孩子做了，最后拿到了钱。”

另一位海地女孩称，自己曾看到另一个女孩被一位非政府组织官员“买了一晚上”。“他给了她1美元，****我们都没见过美元，那个小女孩很高兴，和他过了一晚，”她说道，“第二天那个女孩连路都走不了。”

在国际援救团队毫无节操的性犯罪下，这些国家民众的生活条件反而在下降。受害者往往承受着意外怀孕、性病、甚至艾滋病的困扰。一位受害者称：“我怀上了他（指某位援救人员）的孩子，但他现在不理我了，改去搭讪另一个更年轻的妹子。”

文章总结道，久而久之，这些国家民众基础教育会更加缺失，就业率会更加低下，性犯罪所带来的后果犹如恶性循环，势不容缓。

“没有害群之马”

虽说势不容缓，但想要严惩性侵者、杜绝此类事件发生，还是有一定难度。

首先，受害者很难找到有效的申诉渠道。

业内人士形容联合国对此类事件的态度“过于被动”，往往会先去质疑受害者的“意图”；而一些规模相对小的非政府组织，有权有势的官员犯错，得不到应有的监管，外加内部“男权至上”风气严重，很难对此事“严肃对待”。

一些国际救援组织内部经费还不足，也让申诉机制难以得到优化。

其次，性侵者很难得到应有的惩罚。

一些“惯犯”或者“具备犯罪动机”的人士，往往可以通过在同类机构之间的平行调动，规避相关机构的调查，从而脱身。

此外，遭内部调查的人士，也可通过平行调动的方法“避风头”。在“乐施会案”中，主嫌哈维梅伦（Roland van Hauwermeiren）早在2011年就接受过内部调查，随后于2012年在某法国慈善机构找到了一份工作，并没有第一时间被开除。

哈维梅伦 图自澳大利亚人报

英国国际发展委员会对这些援救组织做法嗤之以鼻，一些机构对员工行为“知情”，但一直没有采取妥当的行动。调查团队今天接受CNN新闻网的采访时失望地说，总的来说，援助部门在过去16年间在此类事故的处理上是失败的。

“实际上，一些组织往往把他们的名誉，看的比这些遭性剥削、性侵害的民众更重要，”一位调查人员说道。

近年国际社会上的女权运动#Metoo火热，这股风潮是否可以波及国际援救领域？报告表示悲观。报告称，这不仅因为“招妓门”涉及太多第三世界国家，而且这次曝光的“性犯罪”仅仅是诸多援救机构管理不足的一个表现，暗示“原罪”不只有这些。

对此，一位业内人士表示：“这不是什么‘出现害群之马’之类的问题，很多国际援救组织的确存在结构性、系统性漏洞。”

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。