十九届中央首轮巡视反馈：商务部干部流失问题突出

据中央纪委国家监委网站7月27日消息，根据中央巡视工作领导小组的部署，近日，中央第十四巡视组向商务部党组反馈巡视情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超主持召开向商务部党组书记钟山的反馈会议，出席巡视商务部党组情况反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会议向钟山传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，中央第十四巡视组组长杨鑫代表中央巡视组反馈了巡视情况。钟山主持反馈大会并就做好巡视整改工作作表态讲话。

图自中央纪委国家监委网站

根据中央统一部署，2018年2月23日至5月22日，中央第十四巡视组对商务部党组进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚守政治巡视职能定位，认真贯彻中央巡视工作方针，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及中央巡视整改落实情况等方面开展监督检查，紧扣被巡视党组织职责，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

杨鑫指出，党的十八大以来，商务部党组不断加强管党治党，党的各项建设和反腐败斗争取得积极成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还有些差距，党组全面领导作用发挥不够充分，有的领导干部政治担当不够强；选人用人方面的问题反映较多，日常监督管理存在薄弱环节，干部流失问题比较突出，基层党建工作抓得不够严实；落实“两个责任”不够到位，违反中央八项规定精神问题顽固存在，重点领域、关键岗位廉洁风险比较突出；落实上次巡视整改要求不够到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

杨鑫提出了六点整改意见：一是加强政治建设和思想建设，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。适应新时代要求，贯彻落实新发展理念，准确把握稳中求进的总基调，结合实际深入落实十九大关于商务工作的决策部署。充分发挥党组全面领导作用，加强能力建设，强化政治担当，有效整合内部力量。

二是坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和中央重大决策部署，坚持改革创新和高质量发展，在推进“一带一路”、自贸试验区建设和全面开放新格局中积极发挥作用，统筹利用好国内外两个市场两种资源，强化对我国企业“走出去”的监管和服务。加快内贸流通体制改革，履行好在防范和化解重大风险中的责任。

三是层层落实全面从严治党主体责任，坚决落实监督责任，严格监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势。

四是贯彻落实新时代党的组织路线，严格执行干部选拔任用工作条例，建设高素质专业化干部队伍，加强对驻外干部的管理，认真研究解决干部流失问题，从严从实加强基层党建。

五是认真落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”问题，勇于担当作为。坚决防范关键少数、重点领域腐败发生，着力构建亲清新型政商关系。

六是强化中央巡视成果运用，新官要理旧账，专题研究上次巡视未整改到位的问题和本次巡视指出的问题。杨鑫强调，商务部党组要强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任，及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照查摆剖析、举一反三，以身作则，带头整改。党组书记是第一责任人，对巡视全面整改负总责，对重点问题整改要亲自抓，确保整改落实落细落地。

杨晓超要求，商务部党组要增强“四个意识”，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化抓落实的政治职责，确保党的十九大确定的目标任务和战略部署顺利实现。坚持以政治建设为统领，认真贯彻新时代党的组织路线，不断加强党内政治文化建设，严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党形势和阶段特征，层层落实“两个责任”，保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，强化监督执纪问责，让党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在。切实加强对巡视巡察工作的领导，落实中央巡视工作规划要求，将巡视利剑直插基层，加大整治群众身边腐败问题力度，打通全面从严治党“最后一公里”。

杨晓超强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。商务部党组要自觉担起整改主体责任，把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，扎实做好巡视“后半篇文章”。党组书记要直接抓、抓具体、抓到底，对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题要一体整改，决不能“新官不理旧账”。领导干部要主动认领责任，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。要杜绝“过关”思想，建立整改落实常态化、长效化机制。纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来，通过改革和制度创新，加强权力制约监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

钟山表示，中央巡视组反馈的意见，实事求是、客观中肯，准确深刻、切中要害，指出的问题和提出的整改要求，具有极强的针对性和指导性，既是方向，也是标尺。商务部党组诚恳接受，严肃对待，积极承担全部责任，不折不扣坚决整改。要深入学习贯彻习近平巡视工作思想，带领各级党组织和全体党员深入研究反馈意见，制定整改措施，狠抓任务落实，确保整改成效，做好巡视“后半篇文章”，让党中央放心，让干部群众满意。

钟山表示，一要牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个坚决维护”。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把党中央决策部署落到实处。

二要提高政治站位，全面提高党的建设质量。对照巡视反馈意见，把管党治党作为最根本的职责立起来，层层落实“两个责任”。把政治建设摆在首位，加强党的领导，把准政治方向，强化政治担当。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把党的理论和路线方针政策落实到解决商务改革发展的实际矛盾和问题上来，牢牢掌握意识形态工作的领导权。贯彻落实新时代党的组织路线，落实好干部标准，激励广大干部新时代新担当新作为。以组织体系建设为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”。以政治纪律和组织纪律为重点，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。强化监督执纪问责，严肃查处领导干部违反廉洁自律规定等行为，切实整治群众身边腐败问题。

三要坚持问题导向，全力以赴抓好整改落实。要对巡视反馈的问题全面梳理，列出清单，确保件件有着落、事事有回音，做到既治标又治本，建立整改落实常态化、长效化机制。商务部党组要把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，带动全体党员干部落实整改，做到真认账、不推诿，真整改、不敷衍。要以商务改革发展成果检验整改落实成效，用好巡视成果，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，大力推进改革开放，抓好各项商务工作的全面落实，推进商务事业高质量发展。

中央第十四巡视组副组长及有关同志、中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志，商务部党组成员、现职部领导出席会议；近三年退出党组班子的老同志，驻部纪检监察组负责同志，各直属单位、商协学会主要负责人列席会议。