印度为保护本国企业，欲征中国太阳能板25%保护性关税

“对从中国和马来西亚进口的太阳能板征收两年关税。第一年收25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%。”

印度商工部下设外贸总局（Directorate General of Trade Restrictions ，简称DGTR）在向政府提交的报告中提出如上建议。

《印度时报》16日报道称，这一建议符合众多印度国内太阳能制造商的诉求。他们认为，开发商大量进口中国和马来西亚的太阳能板对他们造成了“伤害”。

中国太阳能板 资料图

DGTR的报告中提到，中国对印度太阳能板的出口从2016年上半年占出口总量的1/5，到下半年上升至2/5，“中国开始更加积极地瞄准印度市场”。

报告称，印度国内的太阳能板行业因为相关产品的进口量激增而受到影响，市场占有率不断降低。从2014年到2018年占比分别为10%，4%，8%，7%。 “保护性关税可以防止进口太阳能板完全侵蚀我国太阳能工业的生产基地”。

但是，这一保护性关税对依赖进口太阳能板的印度开发商来说，无异于一个噩耗。

可再生能源开发公司负责人Sunil Jain表示：“这样会使太阳能板的关税上涨54派沙（paise，100派沙=1卢比），每单位的产品从2.50—2.75卢比涨到超过3卢比。”

印度约90%的太阳能板都是从中国和马来西亚进口，因为进口设备比本地设备价格低25%—30%。

一些印度的行业专家对DGTR的建议提出强烈批评，“这一决定，尽管很大程度上可以符合（保护本国制造商）预期，但是将会对整个行业带来严重破坏，同样也会影响印度政府对太阳能计划的愿景。”印度太阳能咨询公司负责人Vinay Rustagi表示。

《印度时报》报道称，印度政府打算到2022年实现10万兆瓦的太阳能发电能力。路透社报道表示，印度打算到2030年，把可再生能源的发电量从现在的20%提高到40%。

“收两年的税是没有任何意义的，因为这点时间对于国内产业复苏来说太少了。损失最多的是那些依赖进口产品的开发商”，Vinay Rustagi补充道。

路透社援引中国机械和电子产品进出口商会的声明称，“对印度国内太阳能产业造成损害的真正原因是印度生产商采取激进定价的做法，而不是进口。”

彭博社援引该商会光伏产品生产部门秘书长张森的话称，“该命令一旦实施，将对支付高额关税的印度买家和中国的制造商都造成伤害”。

但是，报道也表示，在印度财政部正式采纳这一建议之前，还有谈判的空间。

印度财政部发言人马利克（D.S. Malik）称，DGTR的建议一旦在印度政府的官方记录——《印度公报》（Gazette of India）上发表，就会生效。商务部发言人穆克吉（Monideepa Mukherjee）没有立即回复彭博社寻求置评的电子邮件。

目前，《印度时报》表示，来自中国大陆、中国台湾、马来西亚的企业代表，以及中国大使馆和欧盟委员会代表都向DGTR提出交涉，反对这一保护性关税。

这已经不是印度第一次提出提高进口太阳能设备的关税了。

作为中国最大的太阳能设备进口国，印度保障措施总局在今年1月首次提出了征收70%的保护性关税，以保护本国的太阳能产业。当时，这项决议并未被通过。

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