美国就中国等5个国家或地区反制关税向WTO提起申诉

【编译/观察者网 吴娅坤】

对于贸易伙伴因美国钢铁铝关税而进行的报复性关税，特朗普政府已开始进行正式回击。

据彭博社7月16日报道，美国贸易代莱特希泽周一表示，美国已就中国、欧盟、加拿大、墨西哥和土耳其针对其钢铁铝关税而实施的关税报复，正式向世界贸易组织（WTO）提出了申诉。

美国贸易代表莱特希泽（资料图）

今年早些时候，特朗普政府以“威胁国家安全”为由，对进口铝加征10％的关税，对进口钢铁加征25％的关税。随后，上述五国对价值234亿美元的美国进口产品实施了报复性关税。

莱特希泽在声明中说，”我们的一些贸易伙伴没有与我们合作解决共同所面临的问题，而是选择了旨在于惩罚美国工人、农民以及企业的报复性关税。“

莱特希泽说，美国会采取“一切必要行动”来保护美国利益，并敦促美国的贸易伙伴们与特朗普政府尽快展开有建设性的合作，以解决钢铁和铝这两个面临着全球性产能过剩的金属行业所存在的问题。

贸易伙伴们：美国做法不合理，坚决捍卫自身立场

欧盟委员会发言人对此表示，欧盟对美国的报复只是给予了美国对等的还击，这样的做法也是在世贸组织协议框架内所进行的，但美国有权对此进行独立审查，欧盟有信心应对美国的申诉，并会坚持捍卫自己的立场。

加拿大政府则表示，根据WTO和北美自由贸易协定的规定，加拿大对美国予以关税报复是被允许的。 “美国对加拿大钢铁和铝征收惩罚性关税的做法是不可接受、是非法的”，加拿大外交部长克里斯蒂亚·弗里兰德（Chrystia Freeland）的发言人亚当奥斯汀（Adam Austen）于周一在邮件中表示。

墨西哥政府的声明称，墨西哥会考虑美国方面所提出的诉求，至于考虑的结果，计划在未来10天内给出。墨西哥政府还在声明中称，美国以“国家安全”为由征收钢铁铝关税是不合理的，墨西哥关税报复正是由此不合理性而起。此外，墨西哥政府还在声明中承诺，将继续捍卫国家利益。

此前，特朗普政府批评WTO侵犯了美国的法律主权，并控诉WTO在制止中国违反全球贸易规则方面无能。

在莱特希泽发表该声明之前，特朗普本人已于本月早些时候发出威胁，称要对世贸组织采取行动。

而据美国媒体Axios报道，特朗普政府已经在起草法案，想要让美国退出WTO。Axios说，特朗普一再告诉他身边的顾问，他有意做出这样的决定。

美国财政部主管国际事务的副部长大卫·马尔松（David Malpass ）于周一参加华盛顿活动时声称，“WTO没有在好好运作，或者说，自中国2000年WTO后，就没有好好运作了。”

根据彭博统计了WTO于1995年成立以来，美国作为当事一方参与的524起案件发现，在美国作为原告一方的案件中，美国的胜率为87％，而在美国作为被告一方的案件中，别国的胜率仅为75%。这两组数据与其他国家的情况相对比，美国明显赢得多，输得少。

**华春莹：**规则制定者制定的规则怎么可能利人不利己

中国商务部于7月16日发表声明称，中国在世贸组织就美国301调查项下对我2000亿美元输美产品征税建议措施追加起诉。此前的7月6日，中国在世贸组织就美国对华301调查项下正式实施的征税措施追加起诉。

中国外交部发言人华春莹在7月16日举行的外交部新闻发布会上，就美方301调查中对中国的指责再次表态。

华春莹说，“众所周知，美国是世界贸易规则主要制定者，美元是国际贸易主要结算货币，而中国是国际贸易后来者、WTO规则接受者。大家有谁相信，规则制定者制定的规则是利人不利己的？”

华春莹还指出，贸易不平衡不等于不公平。公平要靠大家平等协商来制订国际规则，而不能自说自话，根据自身利益来制定标准，甚至以牺牲其他国家公平和利益为代价攫取自身利益。如果说，当年中国入世谈判时，WTO规则的“篮筐”不会为中国而降低，那么今天，经济全球化大潮也绝不会因为某个国家包括美方有些人逆潮流而动而退回到一个个自我孤立的小河小湖。在今天这个各国相互依存、命运与共的时代里，保护主义保护不了自己，单边主义只会损人害己。

7月16日，中国国务院总理李克强同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克在北京举行了第二十次中国欧盟领导人会晤。会后，中欧领导人发表了联合声明。

联合声明称，双方坚定致力于打造开放型世界经济，提高贸易投资自由化便利化，抵制保护主义与单边主义，推动更加开放、平衡、包容和普惠的全球化；双方一致认为钢铁产能过剩是全球挑战，需要共同应对。