证监会原副主席姚刚内幕交易 两名部级“股神”被起诉

今天，分别来自中央和地方的两名副部级官员因“内幕交易”罪名同时被检察机关起诉。

北京日报新媒体“长安街知事”7月5日消息，河北省邯郸市人民检察院当日指控：中国证监会原副主席姚刚利用其在履职中获悉的内幕信息，进行相关股票内幕交易，获取非法利益。

福建省厦门市人民检察院指控：安徽原省委常委、常务副省长陈树隆作为相关股票内幕信息知情人员，在内幕信息尚未公开前买入该股票，并向他人泄露该信息。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，作为证监会的元老级人物，姚刚掌控A股市场IPO发审大权长达13年之久，一度被业内戏称为“发审皇帝”。他自2002年起担任发行监管部主任这一要职，2008年升任证监会副主席后，依然分管发行监管部。

证监会原副主席姚刚

去年7月姚刚被“双开”，中纪委指出他搞政治攀附，政治规矩意识淡漠，破坏资本市场秩序和证券监管部门政治生态。

姚刚攀附的对象，就是他的山西老乡的令计划，他也是“西山会”的成员。此前有媒体公开报道称，令计划胞弟令完成投资的6个创业板公司，均在姚刚治下通过发行审核。进而，令完成控制的私募基金汇金立方成为最大的受益者之一——其投资过的7家公司均快速在A股上市，其中6家都在创业板。

此外，姚刚的“朋友圈”中也有多人落马，包括两名前下属——证监会投资者保护局局长李量，发行部三处处长刘书帆。刘书帆在接受调查时供述，他帮助上市公司通过定增审核、获取内幕消息进行股市交易，获得贿款和股市收益上千万元。

另一位涉嫌内幕交易的“股神”是陈树隆，他毕业于安徽财贸学院，到党政机关任职前，长期在安徽的国有金融证券企业担任一把手，对这一领域非常熟悉。

接触过陈树隆的一名商人说，陈对金融和股市极有兴趣：“政府开会时，他说着说着就说到炒股的事情上面了。外地的什么副市长来他不一定见，你要说是哪个公司的老总来，他更有兴趣。想和他谈得来，你就和他聊股票。”

陈树隆之所以能从股市获得巨额利润，并非由于他真的是股市奇才，而是得益于权力。

中纪委专题片《巡视利剑》介绍，陈树隆投入股市的第一桶金，就是通过权钱交易得来的。1994年到1998年，他担任安徽国债服务中心主任期间，利用职权为私营企业主施永炒作期货、拆借资金提供帮助，为对方带来了巨大利益，然后向对方索取回报。

此后，陈树隆利用自己在股票、期货交易方面的专长，表面上打着招商引资、金融创新的幌子，然后给他选中的上市公司或私营企业大量的政策优惠、财政扶持，在背后利用职权购买原始股、炒作股票，以获取暴利。

例如他担任芜湖市委书记期间，在推动芜湖市某国有企业资产重组过程中，就违规购买大量股票，获利数千万元。

此外，陈树隆还发动自己的亲属，让弟弟、侄女帮他担任操盘手，他自己藏身幕后指挥下单。除了炒股，他还为一些企业老板办事，然后以亲戚的名义入股这些老板的项目，从中分红。

一名涉陈树隆案的私企老板说：“涉及到一些审批，对他来讲是举手之劳，对我们来说要用金钱来衡量，我认为至少有几百万的帮助。他说这些事情你不用客气，一些股份跟投资的事情你就找我弟弟就行了。我心知肚明就行了，就不用点破了这些事。”

“权力应该是起着非常重要的作用，因为有权了这些信息自然不自然就泄露到你这边来了。”陈树隆坦言。

长安街知事注意到，在检察机关的通报中，有一点特别之处，即姚刚与陈树隆的案件是由最高检指定相关公安部门侦查终结后，再移送检察院审查起诉。

同样在今天，中央巡视组原副部级巡视专员张化为因受贿罪被起诉，上海人民检察院原检察长陈旭一审过堂，被控受贿7423万。

张化为和陈旭，一个曾是执纪者，一个曾是执法者，但都突破了纪律和法律底线。

张化为曾任中纪委第五室主任、中央组织部第一企业金融巡视组副组长、副部级巡视专员，在中纪委工作多年。据《瞭望周刊》报道，他曾参与湛江特大走私案、成克杰案的侦办，是成克杰案专案组成员之一。

2015年4月，张化为还就“专项问题是怎样精准发现的”接受媒体采访，当时他谈到，要在有限的时间里精准发现更多问题，高质量完成专项巡视任务，就要带着具体问题下去，决不能打无准备之仗，然后深挖细查，着力发现问题线索。

然而，最终是他自己的问题就是被“精准发现”的。

陈旭长期在上海政法系统工作，2008年起任上海市人民检察院检察长。中纪委通报，他违规干预和插手司法活动，大搞以案谋私，严重损害司法公信力，对抗组织审查，长期搞迷信活动。

陈旭受审

去年9月，“砥砺奋进的五年”大型成就展展出了陈旭写的一份忏悔书。他说：我奉从一个信条，就是做人要会工作、会生活，即所谓的潇洒。

“我说的会生活就是追求时尚，及时享乐。就是流行什么、我跟什么、玩什么。喝酒要喝茅台酒，还要喝得出年份；红酒要喝法国三大酒庄的，还要品得出什么牌子；还沾上了抽雪茄的嗜好；社会上时兴打高尔夫球，我2005年就开始学打高尔夫球，都是高消费的生活。有人说我老克勒（上海话，即上了年纪的，生活有品位、有情调的人），我还引以为荣。”

陈旭的忏悔书

明明是党的领导干部，却偏偏以当“股神”“老克勒”为荣，以至于忘却初心、走上歧途，这样的蜕变过程发人深省。