山西娄烦回应农村改厕没墙没顶只有蹲坑：限期整改

据中国之声《新闻纵横》报道：在山西省太原市娄烦县，部分农村在厕所改造中出现了“半拉子”工程，黄土地里，白色的厕所蹲坑格外显眼，却既没有围墙，也没有屋顶，被媒体称为“尬厕”，备受质疑。

24日，娄烦县爱国卫生运动委员会办公室在接受中国之声采访时回应称，当地组成了专门的整治领导组，制定措施确保资金到位，限期整改落实到位。对媒体报道的问题，县纪委已介入调查。目前，相关村庄的厕所改造正准备复工，按照标准完成修建。

改厕资金只够修建厕所地面部分

凤凰村隶属于太原市娄烦县娄烦镇，地处大山深处，总共有90多户、244名村民，因为学校坍塌，村民们为了孩子上学纷纷选择外出，现在村里面常住的有60来户，130多人。2016年，当地相关部门为凤凰村修了50多个厕所，厕所只建成了地面部分（厕所下半部），上半部分的顶子和围墙没有修建。

凤凰村一位尹姓村民说：“没有顶子和围墙，厕所就一直晾着，我们没有能力去修上半部分，就是靠政府，结果一直拖，拖了两三年了，一直没把这个事完善了。”

凤凰村村支书刘月喜说，2016年相关部门修建了厕所的地面部分，上半部分的围墙和顶子因为资金问题没有修建。有四五家村民自己修建了厕所的上半部分，其他村民因为经济条件困难，一直没有修。

“下半部分2016年就修好了，通过验收。就是上半部分就没有修，因为当时没有资金，资金到不了位。现在物价上涨，工人工资涨价，修一个厕所，人工加设备，得3000多元。有四五家村民自己盖了上半部分，其他老百姓比较贫困，出不起钱，没有条件修上半部分。”刘月喜说。

修建好一间厕所所需费用将近3000元，虽然政府已经出资修建好厕所的地面部分，但修建厕所围墙和顶子的费用也得1000元左右。娄烦县卫计局一名工作人员在接受媒体采访时表示，改厕资金由市县两级财政各出1000元，因为县级财力紧张，所以厕所上半部分的围墙和顶子需要村民自己负担。当时政策宣传不到位，造成村民们误以为政府负担改厕所有的资金。

多地存在“尬厕”现象，相关部门：将限期整改落实

除了凤凰村，在娄烦县的我家村、三元村等村庄，厕所也是只修建了地面部分，没有顶子和围墙。这些“半拉子工程”让村民们感到不满意之外，厕所的修建地点和数量也备受村民质疑。据媒体报道，一些村民家门口就有三四个蹲坑，甚至在山坡和沟里也有修建的蹲坑。在我家村，当初听说政府要修建新厕所，许多村民拆掉了自家的旧厕所。如今，面对“半拉子”没有围墙的厕所，村民们大小便只能东躲西藏。

事情被媒体报道以后，引起娄烦县相关部门的重视，娄烦县爱国卫生运动委员会办公室昨天（24日）通报称，将制定整改方案，限期整改落实到位：“我们正视媒体的监督，组成了由县政府分管副县长牵头、县爱卫办组织、乡镇配合的整治领导组，制定整改方案，限期整改落实到位。县财政局制定措施确保资金到位**。对媒体报道的问题，县纪委已介入调查。调查结果和整改情况将及时向社会公布。**”

凤凰村村支书刘月喜告诉中国之声，24日，市县相关部门来到村里调研，现在准备复工，按照标准完成厕所上半部分的修建工作：“现在进展是准备备料，完成上半部分（顶子和围墙）的工程。24日上午省市县里面的相关部门来到村里，准备把上半部分修好，墙和顶子，准备马上开工，按照标准继续完善。”

中国之声短评：

“厕所革命”搞成半拉子工程，国家花了钱，村民受了罪，好事为什么没办好？原因主要有二：一是作风漂浮、官僚主义。建一个农家厕所，资金如何筹措？拆了旧的建不起新的，有没有想办法解决？这些一眼看得到的问题，当地相关部门却长时间熟视无睹，直到媒体报道，形成舆论热点才去想办法解决。二是弄虚作假、形式主义。常年只有二十来户的村子却要配备八九十个蹲坑，究竟有没有必要？有没有套取国家资金补贴的嫌疑？这些问题还有待进一步解答。

当前，扶贫攻坚正处于九牛爬坡的攻坚阶段，一件本应为民众行方便的事儿，却给民众添了堵，无疑为我们敲响了警钟。只有工作严谨细致，抓铁有痕，落到实处，才能让惠民生的好事做好，让群众少一点闹心，多一点暖心。

延伸阅读：

“小康不小康，厕所算一桩”。“厕所革命”让群众用上了卫生的厕所，成为最贴心的精准扶贫。当前，我国进入脱贫攻坚关键阶段，乡村振兴稳步推进，坚决推进农村厕所改造对新农村建设具有标志性意义。

但记者调查发现，中央高度重视并不断出台相关方案及措施的农村改厕，在一些地方却“变了味儿”，出现了半吊子的“尬厕”——没墙、没顶，只有个蹲便器。

20来户人家却有八九十个用不上的蹲坑

房前屋后、乡间路边、山坡沟里……没有围墙、没有顶棚、裸露在外的蹲便器随处可见。若不是亲眼所见，很难相信这是山西娄烦县2016年一些农村改厕后的厕所。

娄烦县是太原下辖县，地处吕梁山腹地。位于大山深处的凤凰村，交通极其不便，遇上雨雪天气，村子几乎与世隔绝。记者从县城驱车，行驶了约半小时的山路来到了这里。刚进村，在路边就看见了只安装了白瓷蹲便器，没有围墙和顶棚的“厕所”。

“村里到处都是蹲坑，没有一个能用。”70岁村民强俊拴说，凤凰村全村93户，常年住在村里的也就20来户人家，却有八九十个用不上的蹲坑。走在凤凰村，记者看到，有的村民家门口两边就有三四个蹲坑，村里道路边上也分布着蹲坑，还有的被安在了山坡和沟里。

不仅仅是凤凰村，我家村、四家坪村、三元村等村也存在不少只安装了蹲坑的厕所。一些村民不解，为啥改个厕所却建成了人均一个蹲便器的半吊子工程？娄烦县卫计局一位负责人说，改厕资金由市县两级财政各出1000元，建好一个厕所不到3000元，市级财政能保证，但县级财力捉襟见肘，所以厕所只建成了地面部分，围墙和顶子需要村民自己负担。再加上当时没有把政策宣传好，很多村民误以为改厕就应该由政府全部负担。但一位村支书说，盖那么多不能用的厕所，就是浪费钱，还不如集中财力建几个能用的。对于娄烦县一些村子改建的厕所很多分布在荒废的屋子前、道路边的现象，山西省相关部门负责人说，这是“瞎胡来”，确实不合适。

拆旧未建新，如厕“打游击”

经过2016年的改厕，距离凤凰村不远的我家村，一些村民却因为拆旧未建新，沦为无厕所可上的地步。

我家村常住人口30多个人，新建了约40多个“厕所”。这个村村民告诉记者，听说政府对建农村厕所扶持不少，每家每户都要修建，所以很多村民都把自家旧厕所拆掉，准备建新厕所。

“旧厕所拆了，新厕所也没建好。如今，大小便得东躲西藏‘打游击’。”56岁的村民王爱民和记者谈及如厕问题时就面露难色。他说，自从拆掉旱厕，一年半时间，他只能到屋后、山坡和沟里偷偷地解决大小便。

53的村民强玉贵家一面院墙上，有一处约4米长、裸露在外的砖墙。据强玉贵说，这是他家旧厕所的一面墙，旧厕所被拆掉后，新厕所仅仅是一块开裂的水泥踏板和一个蹲坑。强玉贵告诉记者，他找过村委会询问啥时候能把厕所修好，村干部总说要修，但是一直没有下文。

最迫切的希望是踏踏实实地上个厕所

凤凰村82岁的方维娥家改厕后的厕所，是村里唯一一家没有损毁、塌陷的厕所。但是她说，看到村子很多厕所塌陷后，即便现在围上围墙，搭上顶棚，她也不敢用了。村民说，蹲坑下是两三米深的坑，雨水越积越深，去年还曾淹死过小羊羔。村民害怕出人命，现在已将便池掩埋、遮挡。

还有的村民觉得不好看，有条件的自己完成了改厕的“后续工程”。紧挨县城的三元村村民段爱娥说，一进院子就看到个孤零零的蹲坑确实不好看，就用自家盖房剩下的砖头把蹲坑围了起来。“这样好歹能用。但没有搭顶棚，遇上下雨天上厕所非常不方便。”段爱娥说。在我家村，一位村民将水泥踏板抹灰加厚，重新固定蹲便器，找来不用的石棉瓦当围墙，建成了一个非常简陋的厕所。

娄烦是国家级贫困县。地处深山的凤凰村、我家村等村庄土地贫瘠，留守的村民大多是60岁以上的老年人。65岁的三元村村民李旭拴说，他家收入主要靠种地，1年平均收入不到3000元，雇人把厕所建好，费用约1000元，这笔钱对他家来说，可不是个小数目。

记者调查发现，近几年，娄烦县不断加大改厕力度，不少农村厕所大有改观。不过，对于那些改厕未完成村的村民来说，目前他们最迫切的希望是政府能把改厕工作做扎实，不要为了完成数量而忽视了质量，让他们踏踏实实地上个厕所。