蓬佩奥：将驱除中国影响，让非洲走“美国模式”

【编译/观察者网 周远方】

中美贸易摩擦硝烟再起，美国国务卿蓬佩奥6月18日在其国内的底特律经济俱乐部（Detroit Economic Club）发表长达3万多字的演讲，强调美国经济和制造业正在“强劲复苏”，必须让全球经济重回“美国模式”。

美国国务院推特图

他说，目前一些世界最成功的经济体还没有采用“美国模式”，但我相信他们将会采用。因为美国式的资本主义和经济活力对发展至关重要。一个经济体可能暂时不采用这种模式，但最终，只有在美国这样的政治环境中才可能产生活力、创造力和技术创新。

在谈到非洲时，蓬佩奥表示，要把西方模式，也就是人权、法治、知识产权理念教给他们，这样非洲的发展就将更接近“西方模式”而非“中国模式”。

他还指责中国窃取美国知识产权并向美国市场倾销产品，是一种“最具掠夺性的经济”，他同时也指责G7国家的关税壁垒，宣称将努力为美国汽车业和制造业争取一个“公平的”竞争环境。

美国国务院官网6月18日刊出演讲全文，观察者网摘译如下：

【唐莎莎/观察者网视频组】

蓬佩奥说，经济外交能够强化国家安全，经济安全实际上就是国家安全。众所周知，美国是世界上体量最大、最具影响力、坦率地说，也是最具创新精神的经济体。这为我们的盟友和对手所羡慕。经济力量是我最重要的工具之一，也是我在全球外交中信誉的最大来源之一。

在特朗普上任17个月以来，我们已新增300万个就业岗位，其中包括30万个制造业岗位和30万个建筑业岗位，失业率为2000年4月以来最低。你们都在谈论底特律经济的复苏，把这称为“复兴”，你们应该对此自豪，数据说明，全美国也在“复兴”。

但是我也很清楚，我们今天的债务达到21万亿美元，我们需要大量的经济增长来维持我们的生活方式。如果你们没有机会在国外销售产品，或者不能从国外购买零部件，这种增长将大为减缓，我们不能让这种情况发生。

我必须告诉你们，我看到了什么，不仅作为现任美国国务卿，也作为前任中情局局长。我看到我们的经济活力应该在全球成为典范。**目前世界上还有很多地方没有接受我们的模式，坦率地说，今天有一些最成功的经济体还没有接受我们的模式，但我有自信他们会接受的。**他们会这么做的，因为美国式的资本主义和经济活力对经济成功是必需品。你可能短时期内避免采用这种模式，但最终，经济活力、创造力和技术创新只有在美国这样的政治环境中才可能产生，因为每个人在这里都有公平的成功机会。

蓬佩奥具体谈论了国务院在这方面的一些做法：

**首先，我们正在努力维护美国在世界经济舞台上的主权。**如果美国政府不积极参与国际经济合作，我们将输给中国这样的国家。我们决不能这样失去经济主权。正在发生的英国脱欧、以及欧盟过去的经历告诉我们，一旦失去经济独立性，就很难再次恢复。它还表明，集中权力制定的经济政策削弱了自由市场创造财富的能力，抑制企业和消费。

**第二，美国国务院的首要责任是确保市场开放。**本届政府在打破壁垒方面已经取得了许多成功，比如，韩国已经同意对美国汽车出口更加开放；阿根廷自1992年以来首次对美国重开猪肉市场。总的来说，我们相信美国产品的竞争力，当我们有机会进入一个市场，美国人几乎每次都能赢得竞争。

**第三，我们正在努力吸引外资。**我们中的许多人，包括我自己的企业，都依赖外来投资。作为我们与沙特长期合作的一部分，我们正争取他们向美国更多投资。在特朗普首次出访时，他就从境外争取到数十亿美元的新资金。这些外资也将促使美国私营企业共同投资。

**第四，我们将利用美国丰富的能源资源。**这是一个很大的比较优势，能够为我们带来巨大的利益。我们现在不仅发现了这些（页岩油）储备，而且能够以极具竞争力的成本生产这些能源。增加能源出口对我们的安全至关重要，如果我们能够出口能源到欧洲，就能使俄罗斯处于劣势；如果我们能够出口能源到亚洲，中国也将处于劣势。

我们还向那些更愿意接受美国能源产品的国家提供技术援助。从其他国家进口能源将威胁他们的独立性，也不符合他们本国的最佳利益。

**最后，我们对他国危害美国的行为采取强硬的态度。**无论是窃取知识产权，还是强制技术转让，都会威胁我们的技术领先地位，危及美国的财富。大家都知道，最大的“犯人”就是中国。他们甚至通过网络黑客直接窃取技术，因此我们都有巨大的责任，阻止这种行为。

中国在全球的投资也广受欢迎，我们必须确保这些投资无法在“我们的市场”和“我们的商业领域”取得优势。美国企业“永远不会”利用经济投资施加政治影响，因此，美国外交有义务尽最大的努力作出回应。

在答问环节，主持人问道，目前非洲大陆正迅速发展并发生改变，中国正在非洲大陆上站稳脚跟，同时，非洲大陆也存在与极端组织有关的严重问题。美国应该在非洲大陆扮演什么角色？

蓬佩奥表示，自己作为中情局长最后一次出访就是去到非洲六国，索马里青年党和基地组织，以及帮助非洲国家发展经济都是我要面对的问题。我还在吉布提目睹了中国港口工地——紧邻一个现有的、相当完备的港口，毫无疑问，中国的港口会被建成一个军事设施。

他说，美国在非洲面临两个任务。首先，是伊斯兰极端主义威胁着美国，我们有义务摧毁它，保护我们的家园。第二个任务其实也是机会，在非洲有巨大的经济增长潜力。在未来的十年到二十年时间里，非洲的人口增长率将超过世界上任何其他地方。虽然经济增长仍然滞后，但我们相信可以在一些地方帮助他们实现迅速增长。

众所周知，非洲是一片奇迹大陆。当他们的经济规模很小的时候，每年以8%、10%甚至14%的速度增长是很正常的。如果我们把我们的模式教给他们，也就是众所周知的人权、法治、知识产权等等这些对经济增长至关重要理念，我相信，经济增长将以更像“西方模式”而非“中国模式”的方式发生。

你们看到中国在那里干什么，投入了很多资金，但是，非洲的领导人都变聪明了，他们知道这些资金是有代价的，并非关乎商业和市场，而是附加政治条件。非洲领导人们已经意识到这一点，并且正在寻求替代方案。

美国在非洲的存在，不仅仅是政府的存在，并且还有你们（企业家）的存在，将会成为一个机会，你们不仅将获得投资回报，还能让这些非洲国家更靠近西方，而非中国。

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