美国参议院通过国防授权法案，要助台“恢复自卫能力”

【文/观察者网 于宝辰】据美国CBS新闻当地时间6月18日报道称，美国参议院已经于当天以“85票赞同、10票反对”通过了参院版本的2019财年国防授权法案。据此前公布的草案，该法案要求美国国防部加强与台湾的军事合作，支持台军发展现代化军事力量，以帮助台湾“恢复自卫能力”。

根据美国参议院此前在网上发布的2019年度国防授权法案草案，该法案的1253条专讲“强化台湾军事准备”，要求加强台军**“人事管理和部队发展，特别是后备力量建设”、“招聘、培训和军火生产”、“指挥、控制、通信和情报”、“技术研究和开发”、“军备采购和物流”、“战略计划和资源管理”**等方面。

参议院2019年度国防授权法案草案中的涉台条款

而法案在具体措施的建议上，除了要求相关的评估和研究，就是要求**“开展两军高级军事交流和联合军事演习”，“通过军售和其他方式向台湾提供装备，特别是不对称作战武器”**。

此前美国众议院也已经通过了众议院版本的2019年度国防授权法案，随后两院将就法案的一致性进行协商，再由两院各自表决通过后送交总统签署。不过两院在涉台相关条文方面内容并不存在大的分歧。

据观察者网此前报道，美国参议院军事委员会曾于6月5日公布此项法案的草案时就曾经引起轩然大波。有台媒报道称，这意味着美军有可能参加“汉光演习”，或者邀请台军赴美进行演习。

“汉光军演”资料照片

台“总统府发言人”林鹤鸣就美国参议院通过2019财年国防授权法案表示，感谢美国参议院对台湾军事的重视和支持，台当局也会系统发展军力，提升抵抗力量。

不过，这已经不是美国推出的“国防授权法案”已不止一次对准台湾议题。2017年7月14日，美国国会众议院审议也曾在2018财年国防授权法案，在其中叫嚣“美国国防部长应评估美国与台湾军舰互访的可能性。”，如果再向前追溯，2016财年的参议院版国防授权法案也曾提出要邀请台军参加美军的空中对抗演习“红旗军演”。

此前，针对美国众议院国防授权法案中的涉台条文，外交部发言人陆慷曾在例行记者会上表示，有关条款严重违背美一个中国政策和中美三个联合公报原则，干涉中国内政，中方已向美方提出严正交涉，敦促美方充分认清上述法案有关条款的严重危害性，不得让含相关条款的法案通过成法，不要开历史倒车，以免损害中美合作大局。

观察者网军事评论员表示：国防授权法案顾名思义是向美国总统和美国国防部提供了“授权”，至于怎么操作还得看美国政府和美国军方的具体执行。至于美军参加汉光演习的问题，即便抛去政治影响和外交问题不谈，美军参演也意味着有许多技术细节需要与台军敲定。

比如说刚刚结束的“汉光34”军演，被美军退役士官看过之后，就被评价为“逻辑不通”、“毫无新意”。那么，究竟是让草莓兵们一切向欧文堡标准看齐，还是让美军千里迢迢地过来一起“脚踢阿共仔”呢？好像都有点难办。

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