美国在台协会开馆仪式：美国自2015年以来派出最高级别国务官员

【文/观察者网 徐乾昂】3月以来，美台之间“擦边球”式的互动频繁。今天（12日）美国在台协会（AIT）台北内湖新馆举行启用典礼。美方又派出一位“局级干部”参加活动——这是美国自2015年以来，对台派出的“最高级别国务官员”。

从左至右：“外交部长”吴钊燮、马英九、美国在台协会主席莫健、美国国务院教育文化事务助理国务卿罗伊斯、蔡英文、美国国务院海外建筑业务局高级官员莫瑟、美国在台协会处长梅健华、“行政院长”赖清德 图自台媒

台当局对此异常兴奋，但揭牌仪式同样引来很多岛内抗议群体“连夜北上”，在场外举着“美国是最大乱源”的标语，要求“蔡英文下台”。目前，当地警力已经在活动现场周围进行管制。

不过随着新馆开张的消息传出，这个被台媒号称是“亚洲最贵‘美国使馆’”的项目又被挖出“积欠台湾工人工资”、“1平1块钱‘贱卖’美国人”等黑料。而今日现身活动现场的马英九，还“自曝”是这个饱受争议迁馆项目的“幕后推手”。

新馆开张，美国派出“最强阵容”

据《纽约时报》消息，美国在台协会今日举行新馆的启用仪式，将从原先位于台北信义路的旧址迁入内湖区，预订9月正式搬迁进驻。除了协会主席莫健（James Moriarty）以外，台当局领导人蔡英文、前台湾地区领导人马英九、“行政院长”赖清德等都出席了今天的活动。

新馆现场图 图自台媒 下同

同时，美国国务院昨日宣布，决定派出该国国务院主管教育文化方面的助理国务卿玛丽·罗伊斯（Marie Royce）、以及众议院议员格雷格·哈珀（Gregg Harper）赴台参加揭牌仪式。

美国务院就“玛丽·罗伊斯赴台”的消息做出确认，后者随后还将前往日本、越南和韩国，商讨文化合作事宜 图自美国国务院

哈珀在美国国会中担任“台湾党团（非正式党派）”的联合主席。**而玛丽·罗伊斯的老公就是美国众议院外交事务委员会主席艾德·罗伊斯（Ed Royce），后者也是“台湾旅行法”的主要推手。**夫妇俩已经在今年3月去过一次台湾，和蔡英文见过面。今天玛丽·罗伊斯“故地重游”，台当局表示“非常重视”。

今年3月，蔡英文和罗伊斯夫妇的合影

罗伊斯是美国自2015年以来向台湾派赴的“级别最高的”国务院官员。上一次台湾有这个“待遇”还是在2015年，当时时任美国国务院经济暨商业事务局助理国务卿芮福金（Charles Rivkin）访台，引来很多外界批评。

但罗伊斯和芮福金****这个级别，在美国国务院内官职并不高。

在3月美国通过所谓“台湾旅行法”之后，先后有美国副助理国务卿黄之瀚、美国商务部副助理部长史宜恩到台湾访问。事实上，这两位官员的级别分别相当于中国的“副局级”和“副处级”。

图自中评社

而这次罗伊斯的官职是助理国务卿，只比此前的黄之瀚高出一级，顶多算“局级”。这样的“助理国务卿”至少有20个，和最高级的“国务卿”之间至少相差3个薪酬等级。

红色为玛丽·罗伊斯所在位置，比黄之瀚高出2个级别，但位于国务卿蓬佩奥底下3级 图自国务院

中时电子报称，美方会派何种层级官员出席美国在台协会新馆落成典礼，一直备受瞩目。先前曾传出特朗普可能派出鹰派的白宫国家安全顾问博尔顿，但落成典礼与举世瞩目的新加坡“金特会”撞期，博尔顿必须陪同特朗普前往新加坡。

香港《南华早报》日前则称，美国不派部长级官员参加新馆落成典礼，是“顾及大陆将有强烈反弹”，甚至会“驱逐美国驻华大使”。因此美方最后决定改派助理国务卿来台，“代表美国有打擦边球的意味，但也显示出美方对于人选有些妥协”。

尽管如此，台当局还是“大做文章”。台媒今日引述台湾“外交部”的回应，称“罗伊斯女士此次代表美国政府专程来台，出席启用典礼，象征美国对台坚定的承诺，彰显双方共同利益，凸显美台人民的紧密友好。”台当局称，希望在此基础上，双方能“继续深化合作”。

蔡英文在今日为新馆开幕致辞中还这么说：“我们知道，美台之间的情谊前程似锦。”

罗伊斯和蔡英文 图自三立新闻

听闻此消息后，大洋彼岸一众“友台派”官员还大声叫好。经常对我国港台地区“指手画脚”的参议员马克·卢比奥今日在国会内“祝贺美国在台协会新馆落成”，还说这是“美台友谊的象征”；日前刚刚“访台”结束的参议员加德纳（Cory Gardner）则形容这是“美台关系的新篇章”。

但并不是所有人对美国这张“台湾牌”买账。

抗议群体“连夜北上”：我们和大陆是兄弟

11日，听闻美国在台协会新馆落成，来自屏东、高雄等地的抗议团体“彻夜北上”，今晨现身活动现场附近挂旗示威，打出“美国是世界上最大的乱源”、“美利坚邪恶集团”、“蔡英文下台”、“顾饭碗要和平”等口号。

现场抗议人士 图自台媒

曾在社交媒体上大喊“斩首蔡英文”的“统派人士”钟大鼎今天也来了。68岁的他表示自己“昨晚8点发车，连夜赶过来准备”，还说“这里有好几个单位，现场抗议人士约百人”。

其中，统促党的成员在新馆会场外拿出五星旗，要求美国应滚出台湾 图自中评社

另一位抗议民众表示，“美国是世界上最大乱源，走到哪就乱到哪，更对两岸和平造成危害。我们和大陆是兄弟，不能因为美国，而兄弟分离。”

似乎是早就料到了开馆仪式会“不太平”，台北市警队比这些抗议人士还要“勤快”，自早上6点就开始对现场附近的交通进行管制。

同时，介于可能出现的“独统两派现场互骂”情况，当地警方已在11日晚在部分道路架设铁护栏以及改道牌，以避免产生“脱序行为”。

场外已经架设好防护栏

此外，警方还动员了近400名警力。昨天，因岛民不满蔡英文政府退休金改革方案，“立法院”再遭“八百壮士”冲击；今天，部分警力被抽调支援美国在台协会新馆开张维稳工作。

新馆曾被曝积欠台湾工人工资

美国在台协会新馆造价2.55亿美元，部分费用由美国人负责，曾被台媒形容为“亚洲最昂贵的‘美国使馆’”。环球网曾根据已经公开的信息，指出美国在台协会内湖新址造价比在巴格达和北京的全球前两大美国大使馆花费还高。

台当局此前号称拥有该项目的“国有土地权”，但后来又将土地以“99年”期限、“每平1块钱”的价格****租给美国在台协会。据悉，租约从2004年底、2005年初开始。也就是说，这笔租约已履行13年。

新馆6.5公顷的占地仅开发15%，用于“保留自然生态”

而这个项目背后不光有美国人出资，还有他们出力。美国在台协会新馆承建商就是一家美国公司，其雇用的都是美国工人（并不是所有参与建设的工人）。台媒对此还挺“得意”，****大赞“原装进口”、“全部自己来”。此外，新馆采用“堡垒式布局”，并具有“反恐设计”，相关设计“都是保密的”。

建设中的新馆

但是，该项目兴建期间曾爆发欠款争议。美国承包商Weston公司曾将部分工程外包给一家台湾企业，但却积欠后者4.7亿新台币（约合人民币1亿元）工程款，导致上百名岛民领不到工资，并引发了今年3月的工人集体停工抗议事件。

今年3月的抗议人士

事后美国在台协会出面与美国承包商会谈，仅仅是对欠款问题进行了“了解”，并没有当场解决。

新馆促成，背后推手是…马英九？

前台湾地区领导人的马英九参加这个饱受争议的美国在台协会新馆落成典礼，其实背后还有另一层含义。

在日前接受台媒采访时，马英九称美国在台协会的首任主席克鲁斯（Charles T. Cross，台译葛乐士），竟然是自己当年担任蒋经国英文秘书一职时的“推荐人”。

当时（1981年）台湾“总统府”秘书长马纪壮假借“工作”为由，叫马英九一起吃饭。后来才知道有人推荐他去当蒋经国的翻译，马纪壮是要测试下马英九的英文水平。结果一顿饭下来，马英九成功通过测试。

他回忆道：“所以啊，要感谢AIT（美国在台协会），帮我找到工作。”

马英九

面对曾经的“中间人”，这次新馆迁址，马英九也在借此“投桃报李”——新馆盖在内湖，是在马英九担任台北市市长期间促成的。

马英九回忆，新址所在地本来要盖一所小学，但不需要用到那么大的地，所以市政府出面帮忙协调，分一部份给美国在台协会盖新馆。“过程中有很多琐碎的事，包括拆除违建、和附近里长协调等等，台北市政府充分了解新馆的重要，都全力协助。”

对于美台之间近期互动频频，国台办主任刘结一此前接受央视新闻采访时表示，中美之间涉及台湾问题，有明确的三个联合公报，美国对中方做出明确的承诺，“一个中国原则”是中美关系的政治基础，美国必须要履行承诺。

刘结一说，确实一些美国人想“打台湾牌”，“打台湾牌”伤害的是全体中国人民，也包括伤害台湾同胞的利益，这是对台湾同胞的愚弄。

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