上合峰会前，印巴一致同意落实边境停火协议

【文/观察者网 李东尧】上合组织峰会在即，印度与巴基斯坦两国29日同意继续落实边境停火协议。

据印度《论坛报》报道，当地时间29日，印度和巴基斯坦两国军方同意在查谟与克什米尔地区（J&K）落实2003年达成的停火协议，双方同意确保和平，避免给平民带来灾难。

《论坛报》称，这将给两国边境地区居民带来极大的安慰。

上海合作组织峰会（SCO）第十八次会议将于下月9日至10日在中国青岛举行，这也是该组织去年接纳印度与巴基斯坦正式成为新成员后的首次峰会。从印巴两国高层官员近期的表态及举动来看，印巴关系解冻的迹象似乎正在显现。

印巴同意落实边境停火协议

当地时间26日下午，巴基斯坦军方通过印巴两国间的军事作战指挥官（DGMO）级别热线致电印度军方，双方就边境局势进行了讨论。

资料图（自印度《论坛报》）

印度军方在当晚的声明中说：“两国军方通过热线审视了查谟与克什米尔地区实际控制线（LoC）及国际边界线沿线的情况。”印军同意切实采取措施改善现有情况，双方还同意全面落实2003年两国达成的边境停火协议，确保双方不会违反该协议。

发生在2016年9月的一系列印巴边境冲突导致地区紧张升级，自此两国军队在边境交火不断，至今造成数百人丧生，印巴两军29日就此达成了理解。

印军当天在声明中说，双方也同意，一旦出现任何问题，都将保持克制，并通过利用现有两军热线及在边境举行会议来解决问题。

据《论坛报》报道，23日，印度外交部宣称，今年以来，巴基斯坦在两国实际控制线及国际边界线沿线违反停火协议的行为达1088次，造成印度方面有36人死亡，120多人受伤。

印度内政部的记录还显示，2015年至2017年，巴基斯坦违反挺火协议行为分别为405次、449次、971次。

巴基斯坦外交部则在25日说，印军今年以来违反停火协议行为超过1050次，导致28名无辜平民丧生，另有117人受伤。

印巴关系“解冻”？

在过去的两周时间里，双方持续激烈的交火继续影响到两国边境居民，成千上万人不得不被转移到安全地区。虽然边境炮火仍在，但两国关系解冻的迹象已经显现。

印度驻伊斯兰堡高级专员阿贾伊·比萨里亚（Ajay Bisaria）在接受《印度快报》专访时表示，印巴双方最近几个月一直在努力向前“迈出一小步”，特别是在人道主义方面，以建立互信的氛围。

比萨里亚还介绍，其中一步就是提议交换所有囚犯，“特别是那些弱势群体（如妇女、老年人及精神疾病的人）”。

印度驻伊斯兰堡高级专员阿贾伊·比萨里亚（图自印媒）

而另一个“积极的迹象”是，印度还派出了代表团前往伊斯兰堡，参加本月早些时候举行的为期三天的上合组织反恐会议。

印度曾于2016年抵制在伊斯兰堡举行的南亚区域合作联盟峰会，理由是巴基斯坦不断对跨境恐怖主义给予支持。

从上月开始，印巴两国高官不断展现出有意“坐下来谈”姿态。

今年4月，巴基斯坦陆军参谋长巴杰瓦（Qamar Bajwa）曾表示：

通过全面而有意义的对话，可以找到和平解决印巴争端的方法，包括克什米尔核心问题。

印度国防部长西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）随后则回应，“任何来自巴基斯坦的和平呼吁，印度都会认真对待。”印度内政部长辛格（Rajnath Singh）近期还在接受采访时说：“如果巴基斯坦愿意谈，我们为什么不谈呢？我们想与我们的邻居保持良好的关系。”

阿富汗安全局势严峻

去年以来，阿富汗国内恐怖袭击事件频发，阿富汗的安全局势也受到包括印度等该地区国家关注。

2018年5月28日，外交部部长助理张汉晖在北京主持召开“上海合作组织—阿富汗联络组”副外长级会议（图自外交部网站）

28日，“上海合作组织—阿富汗联络组”副外长级会议在北京召开，印度方面在此次会议上强调阿富汗的安全挑战。

据《印度快报》报道，出席会议的印方代表团表示，愿意与该组织成员国密切合作，为阿富汗带来和平与稳定，强调阿富汗日益严峻的恐怖主义带来的安全挑战。

印度外交部在28日的一份声明中说，会议讨论了三个要点：

阿富汗及其周边国家现状；阿富汗国内和解进程；上合组织的作用及上合组织与阿富汗合作的措施。

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