津巴布韦政策反转，中资安津公司钻石矿停采2年后有望重启

【编译/观察者网 李焕宇】2016年，时任津巴布韦总统穆加贝以外国矿企令津损失150亿美元钻石收入为由禁止他们继续采矿，其中就包括中国安徽外经建设集团旗下的安津公司。

如今，随着新总统姆南加古瓦上任，津巴布韦正发展经济，大力吸引外资，钻石矿也不例外。5月24日，《津巴布韦独立报》报道称，津政府打算恢复安津公司被暂停数年的钻石开采业务，同时争取吸引更多外资进驻钻石矿。

另一方面，当年关停了数家外国矿企的穆加贝如今正因自己当初的“150亿美元损失”论，面临来自津巴布韦议会的调查。

观察者网就安津公司的情况致电了安徽外经建设集团，对方表示无可奉告。

被关停前的安津在津钻石矿 图片来源：安徽外经建集团

津巴布韦的钻石矿主要位于该国的马尼卡兰省马兰吉区。据《津巴布韦独立报》报道，姆南加古瓦承认，目前负责运营该区钻石矿的津巴布韦联合钻石公司（ZCDC）缺乏充分利用该区资源的能力，津政府打算在颁布新钻石政策后，恢复原有外企的采矿权，同时拉拢更多外资进驻。

该报援引消息人士的话称，部分政府人员承认在暂停安津采矿一事上犯了错误，他们正考虑恢复安津的采矿权。

《津巴布韦独立报》还称，在这件事上，津总统姆南加古瓦在今年四月的访华起到了积极作用。在那次访华中，中津元首一致决定，将中津关系定位提升为全面战略合作伙伴关系，姆南加古瓦还特意访问了安徽省，与安徽外经建设集团在内的企业举行座谈。

4月2日-4月6日，津巴布韦总统姆南加古瓦应邀对中国进行国事访问 图片来源：新华社

中国在津钻石矿遭暂停一事发生在2016年。据新华社报道，时任总统穆加贝称，自马兰吉钻石矿开采以来，钻石矿企据估计赚取了150亿美元，但津巴布韦政府的相关收益不足20亿美元，这让人有一种津巴布韦资源“遭掠夺”的感觉。

因此，穆加贝决定：

“不再相信私营企业，必须由政府的企业来主导开采活动。”

津巴布韦政府在当年颁布新政，由政府将所有钻石矿企合并为一，由政府持50%股份，其他投资者分配剩下50%股份。武警也开进矿区，解除钻石矿企雇佣的安保队伍，命令数百名矿区当地工人“回家待命”，要求任何人和物资进出矿区必须由矿业部批准。

津政府这一行动不仅直接“逼停”企业生产，还造成上至矿企管理层、下至矿工群体的混乱。

在津钻石矿企 图片来源：新华社

关停风波发生后，安津公司也在此次被波及的范围当中。此前，安津公司和济南钻石矿业公司与津巴布韦军方结盟，成为津巴布韦东部马兰吉矿区的主要开採商。

为在津运营钻石矿，安津公司所属的安徽外经建方面投入了上亿的资金，先前报道显示，光是安置区建设就花了8000万美元，而且都是一栋栋的独立别墅，每套住房使用面积约100㎡，配备有小学、中学、医院、商业网点、50多公里的沥青路……

新政颁布后，安津公司上诉津巴布韦高等法院，法院支持安津公司的请求，津政府随即申诉，双方展开拉锯战。

此后，安津公司在未被强行合并的情况下一直维持着它的存在。但由于无法采矿，其员工数量从2000人降至约400人，还有许多设备和耗材被当地人盗走。

安徽外经建建设的安置区 图片来源：安徽外经建集团

事情直到今年才出现转机。4月20日，津巴布韦《先驱报》称，津国防部长在矿山能源会议上公开表示当初取消安津公司采矿资格的决定是非法的，安津公司为津巴布韦钻石产业的发展发挥了重要作用，而津巴布韦本国并没有能力去充分发展这一产业。

到了5月，《津巴布韦独立报》称，津政府已经启动了一项调查，以搞清该公司在无法采矿期间遭受的数百万美元财产损失情况，安津公司自己也开展了一项独立调查。

不仅如此，当初导致一大批外企关停的穆加贝“150亿美元损失论”也遭到了质疑。《先驱报》称津国防部长质疑穆加贝的这个数字是从何处得来，可能是有人恶意谎报，因为津巴布韦当时还没有能力生产150亿美元的钻石。

到了5月23日，津巴布韦议会要求穆加贝就钻石开采收益一事作证，然而穆加贝拒绝出席。

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