美国参议员突访台湾 蔡英文赶紧“抱屈”

【文/观察者网 奕含】布基纳法索24日宣布与台湾“断交“，这已是台湾地区领导人蔡英文上任两年来，被“断交”的第4国，台湾的“友邦”降至18个。对此，蔡英文批评此举为大陆的“打压”以及台内部“在野党”对大陆“打压”的容忍。

在布基纳法索宣布断交两天后，26日晚间，美国联邦参议院外交委员会亚太小组主席、共和党“友台派”参议员加德纳（Cory Gardner）与幕僚一行4人突然飞抵台湾，与蔡英文会面。台媒报道称，这是加德纳一行人此次亚洲访问中新增的行程，并把台湾列为首站，以表达对台湾地区的坚定支持。

对此，蔡英文表示感谢，并对加德纳日前提出的“2018年台湾国际参与法案”（Taiwan International Participation Act of 2018，TIPA），支持台湾参与适当的国际组织等内容表达感谢。蔡英文宣称台湾走向世界的决心不会动摇。

**蔡英文：**台走向世界的决心不会动摇

综合台媒“中央社”、《中国时报》5月26日报道，蔡英文在会见加德纳时说，这是她担任“总统”以来，第3次在“总统府”与加德纳见面，但这次见面意义非常不同：近来大陆军机绕台、外交“打压”、让台湾地区“友邦”断交、干扰台湾加入世界卫生大会（WHA），甚至让一些国际公司改变台湾名称，“这都显示中国大陆正在改变两岸的和平稳定的现状”。

图自台媒，下同

蔡英文指出，此次加德纳变更行程，增设台湾并列为此次亚洲之行的首站，既展现出对台湾的重视，令台湾人民感受到了深刻友谊，又展现台美之间坚固并逐渐升温的友谊。

蔡英文评价加德纳一向是台湾在美国国会最坚强的友人，长期持续加强台美关系，并在提升台湾参与国际议题上，为台湾发声。

25日，加德纳与民主党首席议员马基（Edward J. Markey）跨党派推出“2018年台湾国际参与法案”。法案规定，支持台湾参与适当的国际组织是美国的政策。

蔡英文说，这一法案强调了印度、太平洋地区的国家与美国政策的连结，她代表“台湾政府”与人民表达感谢。

目前，世界卫生大会（WHA）正在瑞士日内瓦召开进行，台湾地区仍未获邀参与。为“刷存在感”，蔡英文26日宣布向世界卫生组织捐款100万美元。

对此，蔡英文说，国际参与不仅是台湾要争取的、应有的权利，台湾也愿意善尽世界公民的义务，台湾争取参加世界卫生组织就是最好的例子。台湾是世界医疗“大国”，更是国际医疗体系模范生，绝对有能力也有意愿对国际社会做出贡献，一起为全世界的公共医疗体系奉献力量，“我们也相信世界卫生组织的重点不是政治，而是全人类的健康”。

此外，她还强调，台湾有身为世界公民的使命感，大陆的“打压”只会让国际社会更支持台湾，而台走向世界的决心不会因此动摇。

**加德纳：**确保美国继续支持台湾国际参与

对于蔡英文的表述，加德纳回应指出，台湾展现出的领导能力是非常好的“模范”，甚至还提出“中国大陆应向台湾学习展现领导能力”。

加德纳表示，感谢台湾提出对世卫组织捐款100万美元，对抗非洲埃博拉病毒。埃博拉病毒是一项非常重要的议题。此举也展现出台湾的领导人不仅是嘴上说，而且也采取实际行动援助其他国家。

他还表示，台湾的成功、繁荣与安全是美国的重要议题，这也是为何他会持续支持台美关系：不管是“台湾关系法”、美国对台的6项保证，还是美国对台军售达成的各种协议。加德纳希望，美国对台军售能够常态化，他会持续不断寻找其他机会，深化台美之间包括经济在内的各方面合作。

加德纳指出，美国国会对台湾的支持是跨党派的。他“荣幸”提出了“2018年台湾参与国际组织的这项法案”。法案规定，支持台湾参与适当的国际组织是美国的政策。

加****德纳在声明中强调，美国有义务强化台湾的国际地位，“这项跨党派法案，将确保重要国际组织不会因为中国大陆欺凌、压迫的手段而对盟友台湾视而不见。”

会见蔡英文时，加德纳表示，他会确保美国使用话语权与投票权继续支持台湾国际参与，不管是直接对中国大陆提出或是在各种国际组织推动台湾参与，他会尽全力帮助台湾。美国两院的议员均致函美国的航空公司，反对大陆要求更改台方名称的诉求。

加德纳认为，随着美国通过“台湾旅行法”以及美国在台协会（AIT）新馆开幕，台美之间的合作机会将增加。

台“外交部”指出，到目前为止，美国国会至少有14位国会议员公开声援台湾，包括加德纳等3位联邦参议员，及众院外委会主席罗伊斯（Ed Royce）等11位联邦众议员。对此，台“外交部”表达诚挚谢意。

蔡英文金钱外交引质疑  只赚不赔的小算盘

在蔡英文与加德纳会面后，台湾政治大学国际事务学院副院长黄奎博尖锐指出，蔡英文此次宣布将捐100万美元，帮助世界卫生组织对抗埃博拉病毒，引起外界对“金钱外交”的质疑。

黄奎博说，过去台湾也有几次提出给国际组织捐款，最后都被退回。即使此次世卫组织最终****没有收下，蔡英文也可以继续打“中国打压”的“悲情牌”，这是个只赚不赔的“算盘”。

黄奎博

台湾“国家安全会议”前副秘书长、台大政治系兼任教授杨永明认为，此次蔡英文与加德纳会见的时间点敏感，难免引人联想，蔡英文“政府”是否因台湾无法参加世界卫生大会，想借此表达台方有能力作出贡献，同时显示世卫组织对台湾的不公平待遇？

杨永明表示，过去民进党曾批评国民党“金钱外交”，如今蔡英文的做法说明这是个学习过程，台湾“当家的”了解到身为世界一份子，协助其他地方，是不可回避的“责任”。不过，杨永明也提醒，但也需要认清现实：如果两岸关系不好，国际事务最后仍会回到两岸的现实情况。

对于蔡英文提出“捐款”一事，台湾淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正表示，这是蔡英文当局在国际上邀买人心博取正义的名声。黄介正还提到，为何此时捐款选择了非洲的公共卫生议题，蔡英文“政府”应将决策理由、其优先级，对台湾人民讲清楚。

一直以来，台湾问题都是中美关系中最为敏感的一环。自今年3月所谓的“与台湾交往法”通过后，台美官员互访被打破，美国“友台派”人士屡屡为台发声。

国台办发言人安峰山和马晓光都曾坚定回应，台湾问题是中国的内政，坚决反对美台之间进行任何形式的官方往来和军事联系，坚决反对美对台售武，这一立场是一贯的，也是非常明确的。

外交部发言人华春莹也曾在记者会上强调，一个中国原则是中美关系的政治基础。我们敦促美方信守奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报原则的承诺，停止美台官方往来和提升实质关系，慎重、妥善处理涉台问题，以免给中美关系造成严重干扰和损害。

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