海南工商紧急通知：暂停受理“赛马”等字样登记申请

【观察者网 综合报道】海南的赛马产业还没开赛，相关部门就急忙喊“暂停”——海南工商局暂不受理名称与经营范围中含有“赛马”等字样登记申请。

5月9日，海南省工商行政管理局发布《海南省工商行政管理局关于暂不受理名称和经营范围内含有“赛马”等字样登记申请的紧急通知》。

公告称，根据上级指示，现紧急通知如下：请各单位自接到本通知之日起，各级登记机关暂不受理市场主体名称和经营范围中含“赛马”、“跑马场”、“马会”等字样的设立登记和申请将名称及经营范围变更为含“赛马”、“跑马场”、“马会”字样的变更登记，并向申请人做好解释工作。

值得一提的是，今年4月，国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称《意见》）指出，支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目；探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

就在鼓励政策出台后的第二周，海南省工商行政管理局下发了上述关于暂不受理名称和经营范围中含有“赛马”等字样登记申请的紧急通知。

据北京商报18日报道，目前国内赛马运动渐成规模，并形成了较为完整的产业链，包括养马、马会、马术、骑师培训、赛马周边产品等。曾有专业机构预测，仅中国赛马彩票的市场规模就将在2020年达到479.7亿元。可观的市场前景，吸引了众多投资商的关注。

市场红利在前，政策鼓励在后，海南赛马业被认为将迎来爆发期。

据报道，目前海南省已有多家与赛马运动相关的企业，且仍吸引着众多业内外资本入局，其中多数公司较为“年轻”，成立日期在2015-2018年间，今年以来，各路资本更是扎堆涌入。

《上海证券报》报道称，记者调查发现，已有少数公司赶在该通知完成之前完成了注册。

例如4月23日核准的国盛百盈（海南）赛马俱乐部有限公司，4月26日核准的常青马术俱乐部（海南）有限公司，两家公司的经营范围就包括赛马产业。

此外，海南瑞泽以赛马产业为经营方向的子公司海南圣华也已于今年2月完成注册，据悉，该公司的经营范围包括赛马产业项目投资、马匹驯养以及赛事策划等。

但永泰能源似乎就没那么幸运了。公司5月4日披露，公司拟与海南农垦集团和永泰集团共同成立以赛马运动为投资方向的子公司，拟定名称海南泰垦体育旅游有限公司，注册资本10亿元。

海南工商局发布通知后，海南瑞泽董事长、总经理张海林17日在2017年度业绩网上集体说明会上表示，目前公司赛马项目尚在推进中，离进行马匹驯养还有很长的距离。

张海林也表示，关于赛马项目目前正在筹划和磋商，由于赛马产业在国内没有成功的模式可以借鉴，相关产业政策细度尚不明确，有待进一步探索推进，项目目前尚无实质进展，具体选址也还没有确定。

旅游资深专家王兴斌指出，国家鼓励海南发展赛马，吸引海南省内外的众多投资商开始“圈地跑马”。此举虽然从商业角度而言无可厚非，但目前国家针对赛马产业只是给出一个政策导向，并没有更多细则落地，且国内赛马业务仍处于发展初级阶段，设备配置、技术人才、行业机制都还不成熟。此时，投资商盲目入局、一哄而上将很有可能使赛马产业出现产能过剩，生出大量市场泡沫。因此，海南政府对赛马产业持谨慎态度，此时暂停“赛马”等字样的工商登记申请，或意图通过政策让市场降温。