外媒：监管机构要求蚂蚁金服等金融公司持牌经营

【文/观察者网 周远方】

被誉为“全球最大独角兽”的金融业新生巨头蚂蚁金服正在快速成长，也正被中国监管层纳入视线。

彭博社5月7日援引知情人士消息称，中国监管机构正在起草金融控股公司管理细则，要求像蚂蚁金服这样的旗下拥有跨两个金融行业的机构，必须向中国央行申请金融控股公司牌照。管理细则将要求这些公司满足资本充足率的要求、限制下属子公司层级并对集团内部交易进行约束。

但消息源称，相关细则仍在拟定中，尚未最后敲定，并且还需报国务院批准。

彭博社报道截图

“地球上独一无二的公司”

彭博社称，蚂蚁金服是“地球上独一无二”的公司，该公司业务涵盖在线支付、保险、贷款、信用评分、资产管理等众多领域。得益于智能手机和中国数量庞大的消费者，蚂蚁金服拥有8.7亿活跃用户，使其管理着世界上规模最大的货币市场基金（money-market fund），每季度处理得移动支付额高达2.4万亿美元（16.8万亿元人民币）。

彭博社报道配图

5月4日，阿里巴巴集团公布了2018财年第四季度（2018年1月1日-3月31日）财报及2018财年业绩。

财报显示，2018财年，阿里巴巴集团收入2502.66亿元，同比增长58%，创下IPO以来最高增速。核心电商业务收入2140.20亿元，同比增长60%。净利润为832.14亿元人民币，同比增长44%。第四季度营收为98.73亿美元，同比增长61%。净利润为10.59亿美元，同比下滑33%。基于非美国通用会计准则，净利润为22.48亿美元，同比增长35%。

2018财年内，阿里巴巴根据协议已经取得了关联公司蚂蚁金服33%的股权。财报内披露的最新数字显示，截至2018年3月末，蚂蚁金服服务了超过1500万中国小企业。

目前，支付宝联合其境外合作伙伴，已经覆盖了全球8.7亿活跃用户，已使其成为全球最大移动支付服务商。

彭博社测算，蚂蚁金服2018财年税前利润为91.8亿元(约合14亿美元)，同比增长65%。

蚂蚁金服业务

目标20亿用户，已覆盖亚洲九国

据北京时间4月26日报道，蚂蚁金服当日与孟加拉领先移动金融服务商bKash共同宣布一项战略合作，蚂蚁金服将向bKash进行投资和技术支持，共同推进当地其从功能机时代“晋级”到智能机时代，打造成当地版的“支付宝”，为孟加拉国提供更方便和安全的金融服务。

这是蚂蚁金服在亚洲布局的第九个国家。2015年蚂蚁金服实行全球化战略，曾提出在未来10年服务全球20亿用户的目标。

2015年2月，蚂蚁投资印度Paytm，与阿里巴巴共同持股达62%，截止2017年末，Paytm用户数已达2.5亿，成为全球第三大电子钱包。

2016年11月，蚂蚁投资泰国正大集团旗下企业Ascend Money, 持股比例达20%，截止2018年4月，Ascend Money旗下电子钱包TrueMoney注册用户已达1000万。

2017年2月，菲律宾电信运营商Globe Telecom下属的金融服务公司Mynt接受蚂蚁投资，该公司的电子钱包GCash已成为最受当地人欢迎的同类产品；同月，蚂蚁金服投资即时通讯Kakao公司旗下的Kakao Pay 2亿美元，进入韩国市场。

2017年4月，蚂蚁金服与印尼第二在媒体巨头Emtek成立合资公司，两家发布的基于黑莓通讯系统（BBM）的电子钱包DANA于次年3月正式上线；同月，蚂蚁金服宣布与总部位于新加坡的Lazada旗下在线支付公司HelloPay合并，统一改名为Alipay。

2017年5月，支付宝上线正式进军香港，9月与长江和记实业有限公司达成战略合作，截至2018年2月，支付宝香港用户数已达100万。

2017年7月，蚂蚁金服与马来西亚联昌国际银行（CIMB）子公司Touch’n Go （TNG）签署协议，共同打造线上和线下支付服务提供商。

2018年3月，蚂蚁金服宣布出资1.845亿美元购入挪威电信在巴基斯坦的子公司——巴基斯坦小微金融银行(TMB)45%的股权，助力将巴基斯坦最大手机钱包Easypaisa打造成本土版的“支付宝”。

不过，蚂蚁金服在美国的扩张今年受到一些挫折。今年1月，美国外资投资委员会阻止了蚂蚁金服斥资12亿美元收购速汇通(MoneyGram)的交易。

另外，几个月来，市场一直传闻估值1500亿美元的蚂蚁金服正筹备上市（系国际投行巴克莱今年4月估值。今年3月，中国科技部发布报告中，对蚂蚁金服估值为750亿美元）。

蚂蚁金服估值已跻身全球最大公司之列

政府加强监管会产生不利影响？

彭博社暗示，蚂蚁金服的上市进程会受到中国政府加强监管的不利影响，增加资本充足率，降低杠杆等要求会减缓该公司的扩张势头。

彭博社称，蚂蚁金服是中国资本监管宽松时期最大的受益者之一，在这一历史阶段，新兴科技公司改变了中国14亿人的消费、储蓄和借贷方式。如今，中国政府尝试加强风险管控，防止创纪录的消费和债务继续增长成为经济发展的负担。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，监管机构对于蚂蚁金服的反应有些滞后，但现在已经形成共识，必须采取一些措施。蚂蚁金服已经有点“大到不能倒”的苗头，任何不当处理都可能造成市场的不稳定。

不过，董希淼支持政府对互联网金融机构的监管，他在数周前表示，这（整治和监管互联网金融）体现出金融监管部门一手抓正规金融机构，一手抓非持牌机构的方针，对金融风险全覆盖，全面降低风险隐患有重要意义。

蚂蚁金服余额宝MMF跻身全球最大基金之列

彭博社称，要澄清的是，尽管中国政府有收紧监管的迹象，但这并不意味着蚂蚁金服违反了任何规定。中欧国际商学院金融学教授芮萌(OliverRui)表示，尽管政策制定者考虑更严格的监管措施是正确的，但蚂蚁金服“并未与政府发生任何摩擦”。

蚂蚁金服也回应彭博社称，该公司的“原则一直是与监管机构密切合作，支持中国金融业的健康发展”。

华泰证券(Huatai Securities Co.)驻香港的首席财务分析师陈淑珍表示，“在中国，政府在你达到一定体量之前，一直倾向于采取一种自由放任的态度。当你变得和蚂蚁金服一样大的时候，政府立场就会从中性转向谨慎，限制措施往往随之而来。”

上海律师协会银行法和实践部主任陈律师（Armstrong Chen）对彭博社表示，很明显，监管机构对蚂蚁的审查力度正在加大。虽然这可能最终使公司走上一条更健康的成长道路，但它可能会影响蚂蚁的短期业绩。

他表示，“监管限制可能会带来一些短期的痛苦，无限制的扩张将不再可能。”

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