美媒：这家美企将在中国信用卡市场有大动作

【编译/观察者网 徐乾昂】至今还没有任何一家美国公司成功打进中国的信用卡市场。而美国运通公司（American Express）有望成为第一人。

据华尔街日报25日消息，美国运通的一位发言人近日表示，运通有关精算和结算国内银行卡交易的申请，已经获得中国央行的“口头接受”，后者最终将“正式接受”运通的申请。为顺利入驻中国市场，运通将以合资的方式，与中国移动支付公司连连集团合作，共同开展此项业务。

华尔街日报截图

**美国银行卡公司在中国市场的试水已有一段时日。**早在2004年2月，花旗银行联合上海浦东发展银行，开始在中国境内发售借记卡。一个月后，美国运通宣布将与中国工商银行展开此类业务的合作。此外，VISA曾赞助2008年的北京奥运会。当年，万事达也曾冠名新建的北京五棵松体育馆。

纽约时报报道截图

但在信用卡领域的合作，美国公司觉得自己吃了亏：比如虽然在国内能够使用VISA或者万事达卡，但是外国公司必须向银联支付手续费；同时，信用卡除了公司的标记外，还得印有银联的图案，也就成了所谓“双标卡”。

“双标卡”

2010年，美国公司挑起一场与银联的纠纷，试图以此打开中国市场的大门：VISA当时要求银联立即停止对“双标卡”套用中国的支付系统（而不是VISA的支付系统），并通过美国贸易代表处，将银联告上世贸组织WTO。商业内幕透露，虽然那次撕破脸皮的只有VISA，但运通、万事达均参加了向美国政府告状的队伍中。

2年后，WTO争端解决小组裁定中国银联在“特定类型的支付卡交易清算中形成垄断”，并对美国信用卡公司构成“歧视”。然而美国公司并没有盼到WTO“中国禁止美国公司进入中国市场”的裁定，也并不是“所有的”中国银行卡都存在垄断现象。

2014年10月，中国宣布将允许外国公司首次在国内进行清算业务，半年后国务院发布《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，为外国企业进入中国市场表示鼓励。

然而美国政府仍然不爽，路透社曾援引美国商务部一位官员，称“市场大门虽然已经打开，但是中国国内的市场竞争对外国公司不利”。尤其是“合资合作模式”这一项，在特朗普政府眼里，这是中国“挡了美国人的财路”。

路透社报道截图

不过，尽管美国官员有一百个不满意，近几年来银行卡流通量在国内似乎不受中美企业纠纷的影响，持续走高。目前中国境内流通的银行卡数有67亿张，其中中国银联有限公司占据90%的市场。而据全球数据公司（GlobalData）此前的预测，中国将在2020年拥有90亿张银行卡，成为全世界最大银行卡市场。

尤其是在今年4月10日，在博鳌亚洲论坛年会开幕式演讲中，国家主席习近平承诺将为外资金融服务公司“放宽市场准入”，并向全世界再次明确表态，“中国开放的大门只会越开越大”。

**所以，无论美国政府是有多么怨念重重，美国公司还是积极响应中方的诚意。**华尔街日报指出，目前，万事达卡公司已与三家中国企业成立了合作关系，并向中央银行提出清算交易申请，但迄今为止还未被接受；另一方面，VISA为了顺利进入中国市场，撤回此前的申请，准备与中方成立一家合资公司（VISA表示或与中国银行），再提交申请。

尤其是这次有望打破历史的运通，其发言人称“公司的战略一直以来都是和中方合资合作”。早在2012年，运通就与连连集团合作，为连连电子钱包提供技术，中国消费者可以通过这些技术来为手机充值并支付账单。

对此，运通发言人说道，“对于任何一家在国外做生意的公司来说，有人帮忙总是不错的。”

我国金融业近几十年的发展历程，某种程度上就是开放的历程。国内学者对金融领域的日益开放，以及与外国机构的深入合作表示欢迎。盘古智库高级研究员吴琦近日在接受《金融时报》采访时就强调，“引进来”对国内银行业意味重大机遇，其中借鉴外资银行在资产管理、信用卡、消费金融、风险管理等方面的优势，有助于实现优势互补，促进业务模式和产品服务的创新升级。

1850年成立的美国运通，是一家总部位于美国纽约市的金融服务公司，并于1915年成立旅行部门。该公司最著名的业务是信用卡、签账卡（charge card）以及旅行支票。在2008年的次贷危机中，运通成功转型成商业银行。

靠银行和旅游两大业务，美国运通先后在1916、1918年进入中国香港、上海市场，并于1982年在北京成立第一个代表处。2002年运通和中国国旅总社共同成立创建了国旅运通旅行社有限公司。此后仅3年时间，美国运通在中国的旅游代理处已拓展到100个。此外，2004年3月，美国运通公司与中国工商银行签署了信用卡合作协议，在中国发行首张带有美国运通标志的信用卡。

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