日本明年开征"出境税" 返程外国游客也要交

【观察者网 综合报道】打算明年去日本的游客注意！你将多花60元的机票钱或船票钱，因为日本政府要收“出境税”了。

据日本共同社4月11日报道，日本国会参议院当天通过名为《国际观光旅客税法》，其中规定：对从日本出境的人士不论国籍统一征收1000日元（约合人民币59元）的旅客税。新法将于2019年1月7日起实施。

届时，无论是日本人还是外国人，只要年满2岁从日本出境，每人都要缴纳1000日元的税。机组或船务人员、过境旅客等不在征收之列。至于征收方式，将通过附加在机票、客轮票价内收取。

日本共同社指出，这是继1992年的地价税之后，日本再次新设永久征收的国税。

图自共同社

重点解决外国游客不满的内容

日本政府日前提出2020年增加访日观光客至4000万人次的目标。共同社称，此次征收国际观光旅客税的目的，是为了确保观光政策所需的财源。

新税的用途规定为“为实现舒适旅行而完善环境”、“提升体验型观光的满意度”和“加强有关日本魅力的宣传力度”等3个领域。新征得的税收将用在例如加速机场出入境审查的脸部辨识系统，以及强化国立公园的观光资源等方面。

日媒去年报道称，日本政策投资银行和日本交通公社曾向访日外国游客做意向调查。

调查显示，在赴日游行的不满之处（多选）的问题中，回答“英语的通用度”的占19%，位居首位。与此同时，对风景和建筑物讲解不足、不好理解的不满有所增多。调查称，“不少外国人感到‘难以理解’”。分析指出，要想获得回头客，有必要完善观光地的讲解介绍。

图自日经中文网，下同

日本政府预估，到2019年3月底(日本年度结束日)，2018年度可征得60亿日元；从2019年度开始，每年约可征收约430亿日元。

日经中文网报道称，日本政府原本力争2017年度内通过《国际观光旅客税法》。然而，受篡改学校法人森友学园售地审批文件问题影响，新法审议被推迟至今才获得通过。

目前，**澳大利亚和韩国也有类似的“出境税”。**其中，澳大利亚向乘坐飞机或客轮出境的旅客每人征收约300元人民币，韩国向飞机旅客征收60元人民币左右的出境税。

开征新税 效果有待观察

日媒指出，新税开征后，吸引外国观光客是否受到影响，有待观察。

日经中文网曾于去年11月刊文称，征收“出境税”的资金将被用作日本基础设施建设等的财源。该举措应与日本扩大免税相结合，意在振兴日本旅游业。

日本政府正计划扩大访日外国人在日购物时的消费税免税制度，旨在促进访日游客的消费需求。

据了解，即将颁布的新制度内容包括：访日外国人在购买“一般物品”和“消耗品”时，例如服装、化妆品、食品，消费总额只要超过5000日元（约合人民币293元），就可以享受免税。此前，一般商品和消费品的消费额需要分开计算，只有分别超过5000日元才能办理免税。免税制度将在50万日元（约29.3万人民币）上限的范围内放宽。

2017年，日本旅游市场消费额升至4.4万亿日元（约合2538亿元人民币），并创下历史新高。数据同样显示，2017年中国游客在日本的消费增长了15％至1.7万亿日元（约合988亿元人民币），占旅游消费总额的三分之一以上。

台“立委”建议征“出境税” 被骂：为抢钱无所不用

早在去年，日本政府提议征收“出境税”时，台湾民进党“立委”陈欧珀便询问“交通部长”贺陈旦，此举有助增加观光资源，台湾是否会考虑征收？对此，贺陈旦承诺3个月内提出评估报告。结果引发岛内网友痛批，当局为抢人民的钱，无所不用其极，这样只会让台湾观光陷入险境。

网友质疑称，“以后出家门要不要课税？民进党上台后该涨的涨，该砍的砍，烟税、还要出境税……”

也有网友痛批“当老百姓是提款机啊”、 “不想办法增加岛内观光产业的竞争力反而是要出境的得付钱，台湾当局永远没救”、“自己都说台湾观光市场停滞，再征收出境税，那不死定了”。

贺陈旦，图自台媒

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