美媒：特朗普对中国的钢铁倾销贸易指控毫无依据

【编译 观察者网/张珩】这两天，特朗普下令向进口钢铁和铝制品征税引发多国关注，虽然许多媒体都指出，最大的受害者其实是美国的同盟。但是白宫依然“嘴硬”称，中国才是应该被指责的对象。

3月8日，针对特朗普对中国的指责，纽约时报站了出来，认为特朗普的指责没有证据。

纽约时报报道截图

中国通过第三方转运钢铁到美国？纽约时报：没有证据

特朗普在3月8日的白宫新闻发布会上表示，中国表示自己出口的钢铁只占美国进口总量的2%（从价值上来说是3.5%），但是这不对，中国实际出口的要多很多，大量的钢铁通过第三方国家被“转运”（transshipping）到美国。

从国际贸易的角度来说，转运是违法的，但是真的有证据来支持特朗普的指控吗？纽约时报认为，没有证据。

首先，特朗普认为2%的出口数据是错误的，但是，这个数据并非胡编，而是特朗普政府下属的商务部经过精密统计而获得的数字。

一位白宫的匿名官员也向纽约时报表示，美国对中国之前发起的一系列“双反战”是卓有成效的，中国向美国的“钢铁倾销”已经被大幅减少了。纽约时报统计显示，美国政府已经向中国发起了24次“双反”调查，排名高居榜首，覆盖了90%以上的从中国进口的钢材产品，排名第二位的韩国只有18次。

面对纽约时报的质疑，白宫申辩称，中国总是能够找到方法绕过美国的禁令，轻易的从第三方国家把钢铁制品运输到美国。美国商务部1月时总结称，“一批数目未知”的钢铁从中国运输到了中国的邻国，最终运往了美国。

美国著名智库，彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）的专家赫夫鲍尔（Gary Hufbauer）认为，“第三国转运”是非常难以估算的，而且这也不是简单的转运，因为很多时候钢铁被进行了二次加工，变成了另外一项制品，和原始产品已经不一样了。

美国的指责有道理吗？纽约时报表示，有一部分是有证据的，比如在2006年，美国钢铁集团（United States Steel Corporation）上诉称，中国的一批出口货物在通过越南、马来西亚、泰国和台湾进行转运，最终抵达美国。

美专家：中国没有向美国倾销钢铁

不过总体上来说，专家们拒绝认为中国通过第三方大量对美倾销，中国的出口远远少于排名靠前的加拿大、巴西、墨西哥和韩国。这四个国家占据了美国钢铁进口的一半。

赫夫鲍尔称：“你总是能发现例子，总是有人会突破这条界限的。”但是他还补充道：“转运的数量非常少，因为海关无时无刻会监视进口的。”

密歇根大学的教授琳达•林（Linda Lim）指出，美国指控的倾销对象实际上都不是美国主要的钢铁进口国，她说：“即使钢铁的原产地被伪造了，但是我也不认为规模能够达到让中国成为美国主要的钢铁进口国。”

另外，美国贸易委员会前官员，国际贸易律师佩里（William Perry）表示，指责中国通过第三方向美国倾销在法律和经济上都有很大的风险。

他说：“现在的指责没有任何证据，因为海关没有发现任何统计数据来支撑中国向美国倾销的结论。”如果美国一旦形成共识，不仅海关可以运用这种武器处罚对方，商业公司也能通过这种手段举报自己的竞争对手。

美国2017年对外出口情况，加拿大、墨西哥，中国排名前三（图：纽约时报）

美国要求中国减少1000亿美元逆差

另外在3月7日，特朗普曾经在推特上“怒吼”，中国在自己的要求下制定了一个计划，要在一年内减少中美之间10亿美元的贸易逆差。

特朗普的推特

对此，纽约时报也毫不犹豫的“打脸”特朗普——中美之间的逆差超过3000亿美元，想要进行平衡，特朗普需要把这个数字乘以100。

美国政府两位官员向纽约时报承认，中美之间在上周进行了贸易会谈，美国要求中国减少贸易逆差1000亿美元，占总额的三分之一。

商务部：坚决反对美国征收附加税

商务部贸易救济调查局局长王贺军指出，美方措施是以国家安全为名，行贸易保护之实。实际情况是，美国进口的钢铁和铝产品绝大部分属于民用产品，谈不到损害美国国家安全。美国滥用“国家安全例外”条款，是对以世贸组织为代表的多边贸易体系的肆意破坏，必将对正常的国际贸易秩序造成严重冲击，中方坚决反对。

王贺军指出，中方注意到美方行动已引起欧盟、巴西、韩国、澳大利亚、土耳其、俄罗斯等众多世贸成员的强烈反对，并表示将对美方的错误行为进行有力反制。中方已通过多层次、多渠道表达中方立场和关切，向美方提出了严正交涉。中方将在评估美方措施给中方造成损失的基础上，采取有力措施，坚决维护自身的正当权益。

王贺军强调，美方的措施不仅损害他国利益，也不符合美国自身利益，美国国会议员、行业组织、企业等已对措施提出强烈反对。中方敦促美方尊重多边贸易体系的权威，尽快撤销相关措施。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。